代表委员 晒议案提案回复情况

N据南都

“老实说，对去年财政部的答复我很不满意。”全国人大代表、“忧民哥”贺优琳3月2日说，回复中的解释称财政分成中央拿走的部分是应该拿的，而且拿得并不多。“感觉像是在敷衍。感觉他们太不了解基层太不了解民生，而且有一种应该由他们来掌握的皇权思想，就应该由他们来分配”。这不是贺优琳第一份不满意的答复。当代表4年来，他提出的建议有“1/3”的答复是不满意的。而全国人大代表黄细花也称，自己5年来提出的建议和议案近60个，其中有1/4答复“难以令人满意”。

老实说，对去年财政部的答复我很不满意。感觉像是在敷衍。感觉他们太不了解基层太不了解民生。

——全国人大代表、“忧民哥”贺优琳

答复不满意，建议年年提

贺优琳是在去年广东代表团的全体会议上，发言时说起基层百姓生活的困难时，一度哽咽，而被媒体封为“忧民哥”的。

今年是贺优琳任代表的第四年，包括今年提交的12条建议在内，本届任期内他一共提交38条建议，“应该说在过去提交的建议里，答复很满意、基本满意和不满意的各占了1/3。”贺优琳说，“其中不满意的有的是回答不满意，有的是落实不满意。”

今年贺优琳提的第一条建议就是《关于还利于地方，增加地方财政支配权的建议》，因为他对国家财政部的回复不满意。在建议中他再次表示，应加快调整中央和地方财政分成比例，尽快还利于地方政府，特别是市、县应该有更大的财政支配权，把更多的财力切实投入到诸如医疗、住房、教育等重大民生问题的解决上。

“我之所以连年提，”贺优琳说，“就是希望各级官员也要改变一下观念，现在的代表跟过去不一样，他们有履职能力，代表人民的心声。他们要正视代表和委员的呼声。我也希望代表们要敢于放炮，放真炮，不要放空炮也不要放哑炮。”

如果相关部委总是既想获得代表的理解，又想把问题搁置，这样的态度，要代表个人提建议干什么？

——全国人大代表、致公党桂林市委主委陈仲

如果相关部门老这样，还搞什么建议

过去4年，陈仲先后共提了8条建议。对相关部门的答复中有两个不满意，部分基本满意。

去年是全国人大代表陈仲履职以来，头一回对建议答复给出不满意的评价。去年会议期间，陈仲向大会提交了两条建议。一条是关于提高生态林补偿标准的，一条是桂林发行旅游债券的。两条建议后均交由财政部答复。

对生态林补偿标准的建议，财政部答复暂时不会考虑调整，因为国家目前只能按这个标准补贴，“这也太官样文章了。”陈仲说起这条建议的答复时称。据悉，全国生态林补偿标准为每亩10元。陈仲说“这连砍个毛竹的钱都不够，砍毛竹一亩也能有个几十元”。

财政部的答复下来后，陈仲直接表示不满意。之后财政部有官员打来电话解释，但陈仲仍然表示不满意，之后不了了之。

对陈仲的发行旅游债券的建议，财政部回复认为，目前只能发行体育和福利彩票，其他的债券则一律不行。

“相关部门既希望代表们对答复满意，又希望将问题搁置，那怎么行呢。”

陈仲说，“相关部门的态度反映一个问题，就是相关部门不想承担责任，说到底还是一个乌纱帽的问题。”

去年有一个部门答复“黑户入学难”的问题，答得牛头不对马嘴，附了两张纸，第二张纸上的内容跟建议没有一点关系。

——全国人大代表黄细花

建议控烟自2009年提到现在

全国人大代表黄细花去年提交的建议里有近半数的答复让她“不满意”。在她今年提交的21条建议里，其中控烟的建议自2009年提到现在。“因为利益集团太强大了，好像一点也撼不动，真的感觉很无力”。

在履职的5年中，黄细花提交的建议和议案近60个，其中有1/4答复“难以令人满意”。

“去年有一个部门答复‘黑户入学难’的问题，答得牛头不对马嘴，附了两张纸，第二张纸上的内容跟建议没有一点关系。我在想这可能是工作人员疏忽吧。但是如果人口这个问题都能搞错的话，其他的就可想而知了。”在黄细花看来，一些让人难以满意的答复多是站在部门的利益上考虑问题，而不是全局立场。

“建议被总理批示，很荣耀”

“最感到满意的建议反馈是2009年，温总理到广州开座谈会，我也应邀参加，并谈了应对金融海啸的措施以及人民币国际化。温总理还批示了我的建议，商务部还给我发来了感谢信，我觉得很荣耀也很满足。”

——人大代表李兴浩，从2008年起至今共提了28条建议，认为“有的建议引起了社会反响、得到政府采纳，有的则被后来的事件印证了正确性”。

“对提案回复很满意”

“这幅画我从上世纪70年代初就关注了，我2007年就酝酿（提案），温总理当时在答记者问的时候就讲了这个事情，总理能够这么直接地及时地看到这个提案，我很激动。”

——全国政协委员何水法，在2010年提交了建议《富春山居图》合璧展出的提案，促成《富春山居图》去年在台北的合璧展出。

提案“被满意”委员称要追踪

“我从2008年到现在，4年都在写提案，除了被满意，他们就是坐在办公室里写回复，而不是去办提案。回复完了就完事，那政协有没有追踪，说他给你办得怎么样啊？”

——北京交通大学理学院教授、全国政协委员王玉凤表示，2010年其写了一份名为《正确理解教育公平，高度重视英才培养》的提案，一年未获任何部门回复，却在2011年的两会提案工作报告上，赫然看到上面其提案介绍，“与提案人及时沟通，得到了提案人的肯定。”对出现“被满意”一事，王玉凤表示今年她拟提出提案，内容就是建议建立政协提案的办理跟踪监督机制，以保证委员们所提意见和建议得到真正落实。

两会声音

说来现在的人可能觉得不可理解，我们那个年代，社会上真的没有“官二代”、“红二代”的说法。

——5日，周恩来侄女周秉建说，我们那个年代没“官二代”

谈起唱红歌，朱和平笑着说，唱红歌挺好啊。这也是我们社会主义核心价值理念的一部分，我们中国的社会主义就是要“唱红”。

——3日，全国政协委员、空军指挥学院副院长、朱德之孙朱和平少将在接受记者采访时说