N本报记者 郭大路 整理
本报讯 全国“两会”顺利闭幕，温家宝总理在政府报告中多次提到文化建设，这充分显示出我国的文化建设已经与社会发展密不可分。两会上，文化更是代表委员们热议的话题。如何将文化产业打造成国民经济支柱，如何推进文化立法，如何发展文化事业，如何让中国文化走出去，代表委员们围绕这些话题出谋划策。本刊选编了“两会”期间精彩的文化议案、提案和文化建言，以供参阅。
文化大发展
文化事业是重要的民生事业
在今天，应该把文化事业也看作民生事业。医疗、住房、交通等是民生，文化同样是民生，并且是重要的民生。有了这样的理念，文化的投入、文化设施均等化等工作也许会有不同的思路。
——单霁翔（全国政协委员、故宫博物院院长、国家文物局原局长）
文化要大发展，不要大跃进
所谓大跃进，就是在发展文化产业时那种“有条件要上、没有条件创造条件也要上”的作风，不但违反了经济建设的客观规律，也违反了文化发展的内在规律。因此，文化要大发展，不要大跃进。
——许江(全国人大代表、中国美术学院院长)
推动文化发展要破除长期以来的经济思维方式，不要以经济指标的方式来衡量“文化GDP”。不能过度追求量的增长，以票房、收视率、发行量为唯一标准，而要真正关注文化创作本身的质量以及所蕴含的精神价值。
——徐沛东（全国政协委员、著名作曲家）
文化建设应避免盲目投入
文化强国最终要落实在每个地区、每个文化领域，在文化建设的过程中，应该高度重视文化科研，要科学审视与理性判断，避免文化建设变成一个粗放型的工程，避免盲目投入以及由此造成的浪费。
——范迪安（全国政协委员、中国美术馆馆长）
文化立法
尽快修改《著作权法》
现阶段，从作家群体、科技工作者到网络文学写手、音乐歌手，从软件作者到影视制作人，无不面临着因版权保护不力所带来的生存压力，另一方面，著作权人合法权利得不到维护，使用者面临法律风险，产业很难快速发展。将修订《著作权法》尽早列入立法机关的立法计划，是解决当前文艺科技创作与传播之间的突出矛盾、加强国际知识产权保护的根本出路。
——张抗抗（全国政协委员、著名作家）
加快《文物保护法》修改
按照国际上通行的规则，修订《文物法》，明确公民善意取得文物的合法性和产权；将民间收藏家收藏的文物艺术品纳入国家文物普查的范围，给收藏家收藏的“文物私生子”上户口，使其合法化；开放文物艺术品流通市场，加强监管，规范市场；加大文物走私、盗掘的打击、惩治力度，建立规范的文物监管执法队伍。
——孙欣（全国政协委员、中国收藏家协会民族艺术品收藏委员会主任兼秘书长）
文物鉴定最终应该上升到立法层面。
——苏士澍（全国政协委员，中国文物保护基金会副会长，中国书画收藏家协会会长）
盗抢文物该不该判处死刑，这一直有争议。我个人赞成判处死刑。
——侯露（全国政协委员、安徽省戏剧家协会副主席）
破坏名人故居的行为，最高才罚50万元，太低。
——杨力舟（全国政协委员、中国美协副主席）
法律应该根据客观情况的需求，适当调整。对于盗抢文物、走私文物等破坏文物的行为，未必动用死刑，但应该从严惩处。
——单霁翔（全国政协委员、故宫博物院院长、国家文物局原局长）
文化产业
在城区规划中为书店留下一角之地
书业萎缩、实体书店濒临灭亡的现状，直接威胁到知识生产的良性循环，影响“学习型社会”的建立、损害了精神文化建设的整体构架。建议政府考虑对实体书店进行大幅度减税。把实体店纳入公共文化服务系统，在城区规划中为书店留下一角之地。对资金流转困难的民营实体书店进行定期资助。
——张抗抗（全国政协委员、著名作家）
大幅度提高稿酬所得税起征点
某种程度上说，文化大发展大繁荣的第一生产力是作者，稿酬制度则直接关系到保护作家、艺术家和学者的创作热情和个人利益。
——聂震宁（全国政协委员）
原来定的稿费标准过去快20年了，这个标准很低。
——柳斌杰（新闻出版总署署长、国家版权局局长）
鼓励和接纳更多内地文化产业赴港上市
充分利用香港的资本市场优势，制定政策，鼓励和接纳更多内地文化产业赴港上市；充分发挥香港文化产业国际化、外向型优势，使香港文化中介机构通过其国际销售渠道，扩大内地文化产品的对外交流，成为中国文化产品对外拓展的一个重要窗口。
——刘长乐（全国政协委员、凤凰卫视主席兼行政总裁）
制度建设
文化官员要考核文化
建议相关组织与人事部门重视干部的文化素质、文化责任与文化自觉。在选取干部时，尤其是对主管地方文化工作的干部与负责全面工作的干部上，要建立文化考核机制，要检验干部的文化素养与文化观。
——冯骥才（全国政协常委、民进中央副主席、国务院参事）
内地学术经费评审可学香港封闭评审
内地很多人为了拿到课题，需要花很多时间搞“外交”。建议内地不要由一小批专家作为学术经费申请的评审组，可以学习香港封闭的评审制度，从五湖四海找专家做评审，“让申请者想找人公关也不知道找谁”。
——黄玉山（全国人大代表、香港科技大学副校长）
艺术人才
政府每年拨款给学生买门票
建议政府每年拨款购买一些艺术演出的门票，分发给学生，帮助他们走进艺术的大门，“不用多，每年包50场、70场演出的门票，很多孩子都会从中受益”。
——倪惠英（全国人大代表、广东省戏剧家协会主席）
不要用英语成绩卡掉我们的艺术人才特殊化培养。
——刘敏（全国政协委员、解放军艺术学院舞蹈系主任）、赵季平（全国人大代表、西安音乐学院院长）
