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本报讯 国家发改委昨日上午召开2012年全国经济体制改革工作会议，部署今年经济体制改革重点工作。按照部署，今年要继续深化资源性产品价格改革，包括上半年要推出居民阶梯电价。

国家发改委副主任彭森在会议上表示，按照工作进度安排，今年上半年各省将陆续推出居民阶梯电价，80%家庭电价保持稳定，高于平均水平第二档每度提价5分钱，第三档每度调高2毛钱。

阶梯电价

八成家庭将保持稳定，具体方案听证后出台

有关方面早就制定了阶梯电价的方案，并广泛征集社会意见。在应对国际金融危机和新一轮物价上涨的同时，这个方案去年又做了进一步调整，并报国务院批准实施。彭森介绍说，总体思路是：第一档电价不提高，其覆盖居民家庭比例由中央统一确定；因为各省市的家庭用电量水平有差距，地方可以根据国家确定的原则确定各档次的用电标准，具体方案经过听证后出台实施。

据彭森介绍，目前中国居民消费的电量只占社会总用电量的12%，其中5%的高收入家庭的用电量占到居民用电量的24%，10%的高用电量家庭消费了33%的居民用电。所以，方案提出：80%的居民家庭，电价保持稳定，困难群体还可以享受一定的免费电量。高于地区平均水平一定幅度的二、三档电力消费要多缴费，第二档每度电提价5分钱左右，第三档每度电调高2毛钱左右。

另据媒体报道，今年3月以来，各地正制定阶梯电价实施方案，将在经过听证程序后试点实行。甘肃、河北将在5月召开居民阶梯电价听证会。

成品油定价机制

缩短调价周期，仍是政府指导价

此前几天出台的《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》已经提出，今年要深化成品油价格市场化改革，择机推出改革方案，深化天然气价格形成机制改革试点。

国家发改委副主任彭森介绍说，今年要在全国采取进一步措施理顺天然气的价格，争取用2~3年的时间，使全国天然气的定价在符合新的定价机制上，取得突破性进展。成品油的定价机制完善方面，主要还是缩短调价周期，增加定价的透明度。彭森说，新机制的出台时机应该是国际油价趋稳或者有所回调的时间段。此前有消息说，新的调价机制将把成品油的定价权下放给企业，彭森说：“这个说法不够准确。”即使是在新的机制下，成品油仍实行政府指导价。企业可以根据市场情况，在政府指导价的原则框架内，按照有关规则适时调整油价。

阶梯电价试行后，用电成本在某种程度上将上涨，而涨价最明显的就是用电量在第二档的居民。

——厦门大学中国能源经济中心主任林伯强

由于夏季即将来临，空调等大功率电器的耗电量肯定会增加，而与现在的电价情况相比，实施阶梯电价之后，很容易就进入第二档，而第二档电价提价幅度不低于每度5分钱，所以增加的成本还是很明显。

——接受《每日经济新闻》采访的市民

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福州现行阶梯电价各档次用电标准

从2004年开始，福建省部分地区实行居民阶梯式递增电价制度，是全国实行阶梯电价的少数试点省份之一。

目前福建省居民电价共有62个价区，除了由省电网公司直供电的一个价区外，还有61个县实行趸售县电价。以福州市为例，目前城区、闽侯县、平潭县被纳入省电网直供营业区，电价标准统一并按阶梯递增缴费。其他各县市则电价不一，并且未实施阶梯

电价。未来两年，福建省要实现城乡各类用电同价。

福州市已实施阶梯电价，地区居民生活用电价格实行分档累进加价。各档次电价分别为：

●月用电量在150千瓦时以下部分，电价为0.4463元/千瓦时；

●151千瓦时~400千瓦时部分，电价为0.4663元/千瓦时；

●401千瓦时以上部分，电价为0.5663元/千瓦时。

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环保组织调查：近70%居民支持阶梯电价政策

本报讯 日前，民间环境保护组织自然之友在北京发布了“居民用电情况及阶梯电价政策调研”结果。调研结果显示，约有70%的居民支持阶梯电价政策，并有超过90%的居民希望政府采取措施支持节能产品的推广。

自然之友在北京、郑州、厦门等3个城市的调研显示，居民绝大多数都认识到城市电力供应紧张，并且支持通过阶梯电价这一政策来节约能源。其中，北京市民对阶梯电价的支持率最高，达73.6%；厦门次之，达69.9%；郑州为65.9%。

不过，半数市民也对阶梯电价政策表达了一定的疑虑，担心此政策只是变相提高电价的手段，并不能真正节约能源。在支持阶梯电价政策实施的居民中，绝大多数都表示自己是“有条件赞同”。

（人民）