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“境外购物高关税”值得商榷

 

N毕舸

海关总署日前发出公告,从4月15日开始执行新进境物品完税价格表,入境时携带超过20元的唇膏、100元的帽子、300元的皮鞋等都需征税。其中,影响最大的莫过于携带超过200元的奶粉需征收10%的税。对此,海关总署昨日作了最新说明,称系误读,但不少网友表示最新说明言辞含糊,看不懂。(3月30日中新网)

消息一出,民众意见很大。尤其是超过200块的奶粉也需征10%的税,更引发舆论质疑。这几年,大陆民众兴起境外购买奶粉热,这并非境外奶粉与国产奶粉有多大的价格差,而是因为民众对国产奶粉信任程度降低,在境内购买进口奶粉又难以承受其高价格,迫不得已采取境外购买的方式。

针对范围过广、税率过高的“境外购物征税”既不会拉动内需,也不可能带来政府财税大幅增长。消费需求是有弹性的,过于严厉的征税可能导致大规模的偷税漏税、走私现象。我国及世界各国的历史证明,关税壁垒不会带来本国相关产业的自动升级与增长。

最佳手段不是堵而是疏。比如海南离岛免税政策,自从去年4月试点以来,截至今年2月,总销售额已超人民币15亿元,日均销售额达480万元。更重要的是它的拉动效应:2011年,海南全年接待旅游过夜人数突破3000万人次;三亚凤凰、海口美兰两个机场进出港旅客双双突破1000万人次,海南成为全国唯一一个拥有2个吞吐量超千万人次的机场的省份。

这充分说明,通过适当降低税率的经济杠杆,可充分释放民众的合理消费需求,带来民众福利与社会经济的双赢。世界经济你中有我,我中有你,任何一个国家或地区都不可能包办本国、本区民众的所有需求,这是世界贸易生生不息的动力所在,高关税势必损害所有人的利益。

“境外购物高关税”既然引发强烈的民意反弹,我觉得不妨依法提请行政复议,重新评估其实施的合理性和必要性。

 
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