N本报驻台记者 关永辉
本报台北专电 昨日,国民党籍“立委”苏清泉在“立法院”召开的“护士荒,民众心更慌——台湾护理执业人力不足”公听会上表示,台湾正面临着护理人员严重不足的问题,呼吁台湾应正视这个问题,并建议相关部门应采取措施改善护理师执业环境。
有近10万人离职
台湾的护士荒有多严重,一组数据即可表明。
据台湾“卫生署”统计,全台目前领有护理证照人数为23.16万人,但实际执业人数却只有13.2万人,也就是有近10万领有证照的护理师护士,因各种原因而离职。数据还表明,台湾护理人员平均工龄为7.67年,五成的人累积年资不到6年,投入职场的护理人员年纪轻,大都集中在25~34岁,当他们因结婚怀孕、生小孩和照顾家庭时,便转入其他工作相对轻松的行业。目前台湾平均每家医疗院所,护士短缺率约6%到9%。
台湾“护理师护士公会”调查发现,台湾医院护理人员缺额大,台湾应至少减少3000个床位,才能确保住院病患的安全。
薪水不如“麦当劳”
不久前,台湾“劳委会”与“卫生署”均表示,台湾出现护士荒的主要原因是护理人员的劳动条件差,“劳委会”每年项目调查显示,三成医疗院所出现违反“劳基法”现象。
台湾护士工作条件差,归纳起来最主要的就是工作强度大,超时工作,没有加班费或每周无休息日等。
台湾一家大医院的一名护士曾向媒体抱怨,她白天要照顾8位病人,小夜班要照顾15位病人,大夜班要照顾20位病人,每天工作10到11个小时是很寻常的事。她说,她的年薪为60万元(新台币,下同),但每月底薪只有2.5万元。她如果上白天班,月薪只有3.7万,上小夜班每月能领到3.9万,上大夜班才能够领到4.4万。以底薪换算,她的时薪只有125元,还比不上在麦当劳上大夜班的。
据了解,台湾护士收入偏低与台湾现行的健保制度有关。目前健保的护理给付只够付护士七成薪水,医院得自行解决另外三成,使得医院以降低护士薪资福利、紧缩护理人力来应对经营成本的增加。
去年,台湾300多位护理人员走上街头,控诉高强度工作收入却低的状况。这引起岛内各界对护理人员的关注。
护士加班费将上涨
在昨天的公听会上,台湾“卫生署”表示,下月将采取措施吸引护理人员回流,并将制订护理人员录用制度。由于台湾护士普考将自2013年起停办,“卫生署”考虑让未考取证照的护理系毕业生,可先进入医院当辅助人员,以解决护理人员不足的问题。目前“卫生署”已着手修订“医疗机构设置标准”,以提高护理人力配置比例。
台湾“健康保险局”则表示,明年将编列20亿元改善护理人员待遇,将修改办法,提高护士大、小夜班加班报酬,将考虑把更多经费投注于护理项目。