N新华 环球时报

据4月10日出版的《环球时报》报道，在南海“闷声发大财”的越南日前又出新招，与世界最大能源企业——俄罗斯天然气工业公司签署开采南海两个大型天然气田的协议。虽然这两个油气区块并不在中越有争议的海域，但美国媒体对此的解读是：越南正引入俄罗斯的力量进入南海，试图利用俄罗斯来抗衡中国。

美媒解读俄将更多介入南海事务

美媒文章说，世界最大的天然气生产商俄罗斯天然气公司计划与越南油气集团一起开发05.2和05.3两块油气区域，俄罗斯天然气公司早就在靠近越南的海域探测石油和天然气。“美国之音”8日称，这两个天然气田的总蕴藏量可达556亿立方米，俄方将拥有合作项目中49%的股权。报道强调，俄罗斯天然气工业公司是国家控股的能源巨头，虽然这两个油气区块位于越南专属经济区内，并不在有争议的海域，但它意味着俄罗斯将更多地介入南海地区事务，而越南则需要利用俄罗斯对抗中国。

报道引用俄远东研究所东南亚问题专家罗克申的话说，南海地区的局势现在发生了根本性变化，同中国有争执的东南亚国家都希望结交更多的盟友来巩固立场。

中方表态

希望域外企业避免卷入

“越南在南海发出强烈信号”，这是越南《大团结报》对越俄协议的解读。文章还强调在越南与俄方达成协议几天前，中国刚警告了与越南进行类似合作的印度公司。该报8日说，2011年越南时任国家主席阮明哲访问印度期间也发出类似的强烈信号，即越南承诺保护外国公司在越南的正当合法权益，特别是在南海开采石油天然气的权益。报道说，越来越多的外国油气公司愿意与越南进行合作，这表明国际社会特别是国际石油天然气巨头相信“越南在南海拥有主权”。

外交部发言人刘为民10日在例行记者会上表示，中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。希望南海问题有关当事国避免将域外国家引入争议，也希望域外国家的企业避免以任何方式卷入南海争议。

俄方介入

分析称其不愿激怒中国

与越南人的情绪化相比，俄罗斯媒体的评论要冷静许多。在一些分析看来，适当介入和捞取经济好处是俄罗斯在南海问题上的战略。对于俄罗斯公司来说，这是一个进入东南亚市场的极好机会。

在外界看来，俄罗斯的一些做法可能令中国不舒服，但俄罗斯并不愿意在南海问题上激怒中国。香港《亚洲哨兵报》5日将控制西太平洋的主要对手归成两队——中国与俄罗斯为一方，美国、菲律宾、澳大利亚、日本和韩国为另一方。中国北海舰队与俄罗斯太平洋舰队4月底将在日本海和黄海举行联合海军演习。几乎同时，在4000公里以南的南海，美国和菲律宾将举行“肩并肩”联合演习，日本、韩国和澳大利亚也将首次参与其中。

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周边海洋事务敏感复杂，与8个邻国存在海上争议

中国遭遇“成长的烦恼”

中国外交部边海司司长邓中华10日在与人民网网友在线交流时表示，随着国力上升，中国面临的国际国内环境发生了很大变化，这是中国周边海洋争议等老问题近年来被“翻新”、“炒热”的一个重要原因，是中国“成长的烦恼”中的一部分。

邓中华说，中国周边海洋事务十分敏感复杂。中国是一个发展中的海洋大国，海洋事务繁多。在当前的边界海洋工作中，海上问题是最复杂、最敏感的问题。邓中华指出，中国海上问题牵涉的国家多。中国与8个周边邻国存在海上争议，这8个国家从北到南依次为朝鲜、韩国、日本、越南、菲律宾、马来西亚、文莱和印尼，而且与每个国家争议的具体情况还不完全一样，不同矛盾相互交织。

邓中华介绍，海上争议分为两类，一是岛礁主权之争，二是海洋划界争端，这两种争议虽然分属不同的范畴，但又相互影响，相互牵制，大大增加了问题的复杂性。

观点

南海成了国际政治的一面镜子，照出各式各样国家的形象与姿态。如果越南只是在中越无争议区域开采油气，中国不会特别介意。不过越南可能另有算盘，第一，通过与其他国家的合作来“造势”，指望今后在有争议的地区开采会有外来势力“撑腰”。第二，在与中国有主权争议的地区“模棱两可”地试探中国。

——中央党校国际战略所教授高祖贵

尽管俄罗斯在南海问题上没有直接利益，但却有军火销售大生意。越南2009年斥资32亿美元从俄罗斯购买6艘“基洛”级潜艇。衰落的俄罗斯一直希望重振雄风。前苏联在冷战期间曾经租借越南军事基地。俄罗斯一直企图在亚洲发挥影响，一来抵制美国加强美日同盟在亚太地区的军事扩张，二来满足作为大国的实际需求。而且亚洲是世界经济最有活力的地区，俄罗斯也希望从中获取经济利益，以及扩大软实力。

——英文军事网站wareye评论

俄罗斯与越南有许多能源和军事方面的合作，但俄罗斯一直明确在属于中国主张的领海区域不会犯忌“介入”，这是一条中俄之间默契的“底线”。

——中国现代国际关系研究院俄罗斯问题专家王郦久