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中国证监会有关部门负责人13日说，今年将修订创业板首次发行上市（IPO）管理办法，创业板再融资办法也正在制定中。

这位负责人说，证监会审核人员和发审委对创业板企业的审核严格按照首次公开发行管理办法中设定的条件，不存在内定高盈利的门槛。

对于办法中设定的两套财务指标，该负责人说，尽管目前上市的公司中都适应第一套指标，但证监会对两套指标并没有倾向性，只要企业符合发行条件，都会按照程序核准发行上市。

该负责人说，今年将对创业板IPO办法进行修订，增强创业板市场的包容性和扩大覆盖面。这一议题还正在研究中，如果有研究结果会向社会公开说明。

另外，创业板再融资办法也是今年工作的重要内容，正在制定当中，如果成熟会向社会公开征求意见。

此外，中国证监会还通报了去年创业板发审会未通过企业的情况。2011年创业板发审会共审核拟IPO企业134家，其中通过企业112家，占比83.58%。22家企业未获通过，其中18家因持续盈利能力存在问题，在未通过企业中占比81.82%。

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散户IPO模拟询价首秀完成

1200位散户参与龙泉股份询价，报价1元~180元

新股发行改革进入实践阶段。

4月12日，龙泉股份进入首次公开募股(IPO)程序。与以往的新股IPO不一样的是，龙泉股份首先邀请散户投资者参与询价。

虽然这只是一场模拟活动，散户询价得出的结果还不能作为龙泉股份的定价依据，但表示IPO定价由机构投资者决定的时代即将过去。

据龙泉股份主承销商太平洋证券的资本市场人士介绍，截至下午3点，参与龙泉股份模拟询价的中小投资者总数量为1200多位。

1200多名中小投资者中，最高报出了180元/股的价格，最低报价则为1元/股，绝大多数中小投资者的报价在15至16元左右。低于申银万国证券公司对于龙泉股份的建议询价区间18至26元。

“此轮模拟询价是为中小投资者未来真正参与新股询价预热。”有券商人士表示，定价作为新股发行的重要一环，管理部门一直在努力让其走向市场化定价。

券商人士表示，本次新股发行改革再次扩大询价对象范围，允许主承销商可以自主推荐5~10名投资经验比较丰富的个人投资者参与网下询价配售。不过，也有业内人士认为，由具有经纪业务资格的券商推荐的散户参与询价，在众多机构中仅有极小的定价权，因此散户其实是不可能左右定价的，参与IPO的询价仅算一个“陪练者”。