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核心提示：

毒胶囊事件的追责终于有所突破，昨日，问题原料企业之一所在地江西弋阳县质监局城南分局分局长被停职。与此同时，被曝光批次问题药品的官方检测结果仍未出来。国家食药监局认为媒体提供的检测数据不能作为执法依据，对此，有专家表示，媒体所委托的中国检验检疫科学研究院综合检测中心是权威机构，其检测结果应该可以作为检测依据。

记者调查显示，制药企业恐怕并不是他们表白的那么“无辜”——空心胶囊生产企业称，他们生产的药用胶囊，大多是根据药厂需求量身定做的。

究责

江西弋阳质监分局分局长被停职

江西弋阳县龟峰明胶有限责任公司涉嫌“把工业明胶当食用明胶销售”，目前，公司董事长李明元已被刑拘，分管生产的负责人取保候审，另还有5名相关人员被公安机关严密控制。该企业已被责令停产，目前弋阳县质监、公安部门正在追查工业明胶数量和销售去向。

同时，针对这家企业长期销售工业明胶过程中质监部门存在监管不力的问题，上饶市质监局纪检调查组已于17日展开了调查，初步认定弋阳县质监局城南分局分局长胡某存在监管不力等问题。目前，胡某已被停职接受调查。

说法

不认媒体提供的权威检测结果 专家认为国家食药监局没道理

尽管媒体的报道拿出了检测数据，但国家食品药品监督管理局认为，这些数据尚不能作为执法依据，只有在国家食品药品监督管理局进行了抽检之后，才能确定哪些产品铬超标。据知情人士透露，15日晚，中国食品药品检定研究院紧急召开会议，研究如何检验媒体所报道的13个批次的胶囊产品。该院是国家食药监局下属的检验机构。

媒体提供的检测结果是经中国检验检疫科学研究院综合检测中心反复多次检测确认的。该院是隶属于国家质检总局的国家级公益型科研机构。

国家行政学院教授竹立家认为，中国检验检疫科学研究院是权威部门的检测机构，其检测结果具有法律效力，可以作为相关部门的执法依据，国家食品药品监督管理局不需要再进行抽检。如果国家食药监局不承认其出具的检测结果，那该局下属研究院出具的检测结果也存在是否可以被信赖的问题。

调查

胶囊厂为逃避监管 将工业明胶掺入食用胶中使用

央视《每周质量报告》记者深入浙江新昌调查后发现，问题胶囊生产厂家会根据客户要求使用工业明胶和合格的食用明胶进行勾兑，把铬含量控制在国标之内。

新昌县卓康胶囊有限公司生产负责人告诉记者，他们会在厂里原料库房存放一些正规合格的明胶作幌子，以备药监局检查，铬超标的工业明胶则另外存放在秘密仓库里，晚上再偷偷拉到厂里，与食用明胶勾兑着使用。

新昌县华星胶丸厂生产线负责人说，按一定比例勾兑后，可以达到铬达标的结果。这种勾兑出来的铬合格胶囊卖60多元每一万粒，铬不达标的胶囊则只要四五十元一万粒，两者相差不过十多元钱，折合到一粒胶囊大约是一厘钱。

新昌瑞香胶丸有限公司一名负责人的话让人心惊，他说，他们生产的药用胶囊，大多是根据药厂需求量身定做的。

浙江省新昌县华星胶丸厂生产线前负责人徐学明说，铬超标胶囊除卖给药厂之外，还供应给一些小医院、小保健品厂。

吉林长春海外制药公司车间主任程兆平承认，他们厂一般是按药品售价高低，购进不同档次的胶囊。

□动态

新昌33批次胶囊铬超标 问题企业从两家增至5家

央视曝光的浙江新昌问题胶囊生产商有两家：华星胶丸厂、卓康胶囊有限公司。

据《钱江晚报》报道，根据群众举报，除这两家外，新昌警方16日又查获两家问题胶囊生产企业：瑞香胶丸有限公司和林峰胶囊有限公司。

新昌县17日晚发布的消息称，已对这4家企业的负责人、销售人员等共23人采取强制措施，其中22人被刑拘，一人取保候审。

但从各地抽检的情况看，新昌的问题企业并不止这四家。上海食品药品监管部门18日公布的最新抽查结果显示，上海一家医药企业购自浙江新昌康诺胶囊有限公司的空心胶囊样品重金属铬超标，目前，相关批次产品已被监管部门依法查控。康诺公司也位于儒岙镇胶囊特色产业园区。

浙江新昌县关于胶囊原料及半成品抽检结果18日公布，结果显示，96批次中33批样品重金属铬超标。

据了解，此次检查从4家被查获利用工业明胶制造药用胶囊的企业中抽取了61份样品，其中包括原料、胶囊半成品以及胶囊成品，当日检出29个批次的铬含量超标；在其他14家企业抽取了39份样品，目前已经有35份样品完成检测，其中有4个批次不合格。合计已完成96个批次样品的检测，33份样品被检出铬含量超标。

目前国家食品药品质量监督局督察组已经抵达新昌，称将及时公布监测情况。

据央视16日报道,在山东沂水县也发现了用工业皮革废料为原料制造明胶,供应给胶囊厂的厂家。这家工厂名叫山东省沂水县鑫立制胶厂。该厂负责人告诉央视记者，他们厂生产的明胶除了可以生产药用硬胶囊之外,还可以用来加工药用保健品用的软胶囊。 （综合）

8家药企宣布召回蜀中制药仍不松口

其去年因偷工减料曾被罚

吉林省消息，媒体披露的吉林省6家生产企业生产的8个批次的产品及原料目前已全部封存，企业已全部下发召回通知。此前，青海各拉丹东药业和丹东通远药业已经宣布召回药品。至此，被曝光企业中，已经有8家宣布召回，只有蜀中制药尚未宣布召回。值得关注的是，这是蜀中制药一年来第二次出现质量问题。

曝光的13个批次药品中。被称为“普药大王”的四川最大药企蜀中制药占两个批次：阿莫西林胶囊和诺氟沙星胶囊两款产品铬含量超标。据四川媒体报道，蜀中制药拒绝了所有媒体的采访请求。蜀中制药位于广汉德阳市。广汉药监局说，被曝光产品只是疑似有问题，药监局已经进行抽检，如果证实确有问题，会下达停产通知。

值得注意的是，去年，蜀中制药就曾因为偷工减料，甚至被怀疑虚假投料而被药监局收回其中药GMP证书，并罚没630万元。根据四川药监局的调查结果，蜀中制药生产的复方黄连素片、川贝枇杷糖浆未按相关要求生产，例如缩短川贝渗漉时间，使有效成分没有完全沁出。经过半年整改，去年11月4日，该公司中药生产线恢复生产。

2009年起国家基本药物制度工作正式实施，目前各省份也陆续公布了基本药物招标采购中标结果，但却出现了一个奇怪的现象——超低价中标。如此次事件中，四川蜀中制药的阿莫西林胶囊、诺氟沙星胶囊均被检出铬超标。蜀中制药在业内以低价闻名。在2010年的四川、安徽、甘肃等地的基本药物招标中，蜀中制药30个品种相继中标，可以说大获全胜。其中，超低的价格起了关键作用。全国政协委员刘革新调研发现，蜀中制药生产的60片/瓶的复方丹参片(糖衣)的中标价低至0.95元，而国内主流优势企业同产品的市场销售价格为5.6元/瓶，价格是中标价的5.89倍。 （新华 羊晚 天府）

□相关链接

食用和工业明胶价差可达10倍

明胶由动物皮、骨熬制而成，根据用途可分为食用、药用、照相及工业明胶。食用明胶主要用于糖果、果冻、奶制品、肉罐头等食品生产，其衍生产品水解胶原蛋白也广泛应用于保健食品和化妆品生产。工业用胶作为工业黏结剂材料被广泛应用。

中国食品安全专家、国际食品包装协会常务副会长董金狮表示，食用明胶、药用明胶对于动物的来源有要求，比如不能使用来自疫区、有传染病的动物原料。工业明胶一般从皮革的下脚料中获得。

根据明胶协会数据，目前国内有100多家明胶生产企业，获得国家生产许可证的食用明胶企业有40多家，药用明胶生产企业有20多家。明胶协会理事长王敬忠透露，1吨食用明胶的原材料成本，大概在3000元左右，而食用明胶的市场价是原料价的10倍。

药用胶囊以万粒为计价单位，优等明胶生产出的胶囊价格说法不同，在近日接受采访的药企负责人口中，正规食用药用级别明胶生产的空心胶囊价格从150元到500元不等，平均两三分一粒；而工业明胶生产的空心胶囊仅30~50元，平均1粒仅为一两厘钱。两者差距可达10倍，利益诱人。

Wind资讯数据显示，主营产品中有明胶的只有4家上市公司，分别是东阿阿胶、青海明胶、金陵药业和东宝生物。青海明胶是国内最大的明胶生产企业，是劣币驱逐良币的案例。该公司医药用胶囊的产能每年100亿颗左右，而目前产量每年80亿颗左右。2011年胶囊业务亏损。

毒胶囊事件后，资本市场已经对明胶的正规军表示了欢迎。青海明胶和东宝生物股价连续大涨。

（南都 中青）