N据新华社电 中新 综合

美国与菲律宾两国政府外长和防长4月30日在华盛顿举行首轮“2＋2”会谈，确定了两国共同战略目标。美方重申依据共同防务条约对菲方的承诺和义务，并表示支持通过“和平、合作、多边和外交渠道”解决海上争端。

美国年内将向菲交付第二艘军舰

美国国务卿希拉里·克林顿、国防部长帕内塔，菲律宾外交部长德尔罗萨里奥、国防部长加斯明会后发表联合声明说，两国举行“2＋2”会谈的目的在于构建“强有力、灵巧和反应灵敏的”同盟关系，以应对不断变化中的国际和地区形势，并为此明确了共同战略目标。这些目标包括：加强亚太地区和平、安全与繁荣；支持在东盟和东亚峰会等机制内加强合作；维护航行自由和无障碍的海上合法贸易，同意在国际法框架内通过“和平、合作、多边和外交渠道”解决海上争端。

双方在联合声明中重申，两国于1951年8月签署的共同防务条约仍是美菲安全关系的基础。两国寻求加强双边安全合作，途径之一是提升菲律宾的防务能力，帮助菲律宾建立起“最低限度的可靠防务态势”。

帕内塔在新闻发布会上宣布，美方将于年内向菲律宾交付第二艘军舰。

美称在南海争端中不偏袒任何一方

希拉里在会后举行的新闻发布会上说，菲律宾在美国亚太新战略中处于“中心”位置，美方在本轮会谈中重申了共同防务条约规定的对菲方的承诺和义务，双方对南海事态发展感到严重担忧，虽然美方在南海主权争端中不偏袒任何一方，但是确保航行自由、维护和平与稳定、尊重国际法、保障合法贸易无阻符合美国的国家利益。

希拉里说，“在南海问题上，美国的态度一直非常明确，我们对南海主权争议问题不持立场。”她指美国支持提出索求的相关各方采取相互合作的外交程序解决领土主权争议，反对为实现索求以武力威胁或使用武力。

菲律宾外长称菲律宾已经很清楚美国的态度，就是美国不想卷入南海问题，但是可以肯定的是美国愿意以和平的方式解决纠纷，这其中就包括多边化或者通过法律手段解决。菲国防部长还称希望美国协助菲律宾将南海一事诉诸国际法庭，菲一些官员也表示通过这次会议获得的美方帮助令国内满意。

中方希望美方信守承诺

在结束主持美菲“2+2”磋商后，希拉里预定华盛顿时间当晚飞赴北京，出席5月3日至4日举行的第四轮中美战略与经济对话，届时她将与中国国务院副总理王岐山、国务委员戴秉国及美国财长盖特纳共同主持对话。

4月28日，在中美对话前夕举行的媒体吹风会上，中国外交部副部长崔天凯强调，中方注意到美方多次表示对南海主权争议不持立场，中方希望美方信守这个表态。

崔天凯同时表示，南海领土主权争议问题不是中美之间的问题，但对话期间如果美方想了解情况，中方可以介绍。在南海问题上，中方的立场是讲原则、讲道理的，希望其他各方也采取同样的态度。

专家解读

“下一步的（美菲）合作到底什么样，美国会走一步看一步，但是以自己的国家利益为准，它绝对不会为菲律宾去火中取栗。”

——央视特约评论员尹卓

1 美最新表态 展示其渔利心态

一些美国智库专家表示，菲律宾政府在黄岩岛事件上的做法“令人讶异”，菲方利用了美方在此问题上发出的“混合信号”，美国政府应明确表示在此问题上支持什么、不支持什么，以避免政策被误读以及事态的升级。一些中国分析人士则认为，美国在向亚太地区“战略再平衡”的大背景下，以南海问题为“抓手”，借由区内一些紧张情势煽风点火，以制造美国不可或缺以及中国不守规则的“区内舆论”。从美国政府的最新表态来看，既声明“不选边”，又强调军事同盟，还大谈美国的国家利益，其中的内在矛盾与渔利心态清晰可见。

2 此次会谈对菲意义 仅限于找大佬合张影

央视特约评论员洪琳指出，美国目前在黄岩岛事件上的态度是比较明确的，它在这个问题上表示中立，反对用武力的手段来解决，不希望目前这种对峙继续升级。此次美菲“2+2”会谈，菲律宾想做很大的外交文章，但美菲两国的国力差距实在太大，因此这次会谈没有什么实质性的意义。从菲律宾的角度来讲就是拉一个大佬合张影，在外交上继续渲染美菲紧密军事关刻，这种军事关系究竟可靠不可靠，甚至美菲本身的协定是不是支持美国在菲律宾战时紧张或者是发生战争的时候来帮助菲律宾，菲律宾都应该心中有数。