超过60名民警和特警，手持防暴盾牌和警棍，来自陕地电的200多名干部职工则手持螺纹钢、木棒等凶器，他们一哄而上，大打出手。这次事件，直接造成国家电网职工4人受伤，1人住院。”

——国家电网榆林分公司一负责人

N中国经营报

本报讯 4月25日，陕西地方电力集团公司和国家电网陕西省分公司之间发生武斗。据国家电网人士称，当天，超过200名陕地电力职工持螺纹钢、木棒等凶器大打出手，更令人难以置信的是，陕西榆林市府谷县警方及特警六十来人也参与该事件。这已是4年来双方发生的第二次激烈冲突。恶性冲突背后，是两家企业争夺供电地盘的矛盾。目前，陕西副省长娄勤俭出面协调本次暴力争端，陕西省希望国家电网让一步。

陕地电无手续工程想穿越国家电网

“超过60名民警和特警，手持防暴盾牌和警棍，来自陕地电的200多名干部职工则手持螺纹钢、木棒等凶器，他们一哄而上，大打出手。这次事件，直接造成国家电网职工4人受伤，1人住院。”4月27日，国家电网榆林分公司方面有关负责人对记者说。

4月25日发生的这一事件，主要起因是：陕地电计划兴建的一项220千伏输电线路工程，拟穿越由国家电网榆林市供电公司管理的330千伏陕西主电网。按照常理，只要手续齐全，国家电网没有不给予方便之理。

“问题是，他们根本就没有任何核准审批手续，也没有向国家电网公司履行相应申请和审核程序，同时不具备必要的安全和技术措施。”前述国家电网人士称，鉴于这一情况，国家电网榆林市供电公司要求地方电力严格履行安全规程，维护陕西电网安全，并在线路两旁以15米为界（法定电力设施保护区内）进行现场保电。正是在保电现场，发生暴力冲突，造成血案。

陕地电跨网引电存在安全隐患

陕西省是我国西电东输的主要电源地之一，该省电力相对富余。陕地电为何舍近求远，转道内蒙古进而从华北电网买电，再曲线输送到陕西省境内？

“这需要从2006年说起。当年，国家电网陕西分公司以《榆林不宜建设220千伏电网的报告》为题，专门向陕西省政府汇报，并得到明确批示：榆林地区不准建设220千伏电网。”前述国家电网榆林分公司人士表示。然而，陕地电此番不仅要在榆林建设220千伏输电项目，还要跨省跨网从内蒙古所属的华北电网购电。按照2009年4月17日的陕西省政府规定，陕地电不得从外省购电入陕。

“陕西电网属于西北电网，以‘330千伏为主网，750千伏为骨干网’，而内蒙古属于华北电网，以‘220千伏为主网，500千伏为骨干网’，可以说，这是两个完全不一样的电网等级，陕西之所以建设如此高等级的主网和骨干网，正是在为即将在境内全面铺陈的特高压项目做准备。”该国电人士称，在陕西建设特高压电网的最大理由，正是因为电力富余，“窝电”卖不出去。

国家电监会西北电监局输电与供电监管处一位官员亦介绍称，西北、华北两大电网为非同期、非互联电网，并不具备联网条件。“如果在330千伏运行区间强行接入220千伏电网，所接电网就必须完全隔离，分网运行。”显然，这不仅涉及重复建设，两大高压电网在相互穿越时，不仅会产生电磁共振，相互之间也潜在一系列安全隐患。

“我们接到封口令，省里不希望事态进一步恶化。”采访中，国家电网陕西省分公司和陕地电官方新闻发言人均拒绝评价此事。

为了争地盘4年前就有冲突

事实上，为了争地盘，这已经不是陕地电第一次对国家电网公司作业职工大打出手了。早在2008年，当地著名的长武事件就曾令陕西省政府颇为头疼。

据调查，陕煤集团的二甲醚工程于2008年在陕西长武县建厂，为了供电，国家电网咸阳供电分公司对该项目进行电力配套，当电塔架设到长武县冉店乡的时候，国家电网便受到了陕地电方面的多方阻挠。后者甚至对前者的现场施工人员暴力驱赶。“当时我们向当地政府求助，但是均未果。”国家电网公司人员回忆称。

陕煤集团长武二甲醚项目的一位负责人也证实了这一点。“按照我们的投资项目和生产需要，陕地电长武供电分公司给我们提出的解决方案是不符合公司选择标准的，”该负责人解释，陕地电从技术到设备，以及后期的电力保障方面，都远不及国家电网，按照择优录用的原则，该项目因此选择了国家电网，但是当时遭到了陕地电长武分公司的多方阻挠后，该项目最终只能妥协。

长武县公安机关一位不愿具名的警员也告诉记者，当时接警赶到现场时，有近200名的陕地电职工正在对国家电网的地基坑进行填埋。“所幸经过劝阻，没有发生流血伤亡。”

资料显示，陕地电供电面积占陕西省的72%，市场占有率却仅为30%。“电力行业本属国家垄断行业，然而陕西却存在着两家电力企业，这两家企业还经常发生冲突，大多都是为了大型企业的供电利益分配问题。每次争议都需省政府出面协调。”陕西省发改委一位知情人士表示。