N检察日报

4月16日，山东德州民政局原局长刘治温因贪污受贿164万元被判有期徒刑13年。当年在台上意气风发的刘治温在庭审中自辩称，“这些年来，我严于律己，从没有过贪污的想法。社会福利中心工程投资2.4亿多元，按潜规则，我应该发大财，但我只收了熟人送到家里的几笔钱，就是想占点小便宜。”

法院作出一审判决：刘治温犯贪污罪、受贿罪，数罪并罚，判处有期徒刑13年。法院以受贿罪，判处同案被告人姚洪芬（刘治温的妻子）有期徒刑3年，缓刑5年；被告人赵成军（曾当过刘治温的司机）有期徒刑5年。

审判后，刘治温、姚洪芬和赵成军均没有提出上诉。

昔日清廉局长被举报

2009年6月，德州市纪委、两级检察院不断接到关于刘治温违法违纪问题的电话举报，网上也出现了大量举报帖子。

“当年刘治温清正廉洁，为人正派，也确实为老百姓做了不少实事。”在记者走访中，熟悉他的人这样说道。

刘治温1953年出生，大学毕业后，1984年调临邑县委办工作，因为扎实肯干，1998年他调任武城县县长；2005年11月，刘治温当上了德州市民政局局长，在这个岗位上一干就是整整6年。

根据群众举报以及网络流传帖子中提供的线索，德州纪检和检察机关顺藤摸瓜进行调查，刘治温贪污受贿的问题很快浮出了水面。

2011年年初，刘治温被德州市纪委“双规”，同年5月案件移交检察机关。在查办刘治温问题过程中，同案犯他的妻子姚洪芬及德州市社会福利院职工、曾当过刘治温司机的赵成军也相继落网。

2011年2月15日，在第一次法庭审理上，刘治温对检察机关首先指控的贪污罪极力进行狡辩：“这12万元公款，我并未打算不归还，也没有指使过会计销账、平账，只是时间太长，我忘记了。”

审理查明，2007年4月和2009年5月，时任德州市民政局局长的刘治温曾指使会计，安排人先后从民政局账外资金账户上取出2万元和10万元，分别汇入妻子姚洪芬和女儿的账户，直至刘治温“双规”期间，他才将此款向德州市纪委交出。

工程建设上他一手遮天

贪污“小金库”12万元只是刘治温经济犯罪的冰山一角。大量群众举报则集中在刘治温在德州社会福利中心建设工程中，一手遮天，大肆收受钱财权钱交易。

据了解，德州市社会福利中心工程于2008年破土动工，是德州市民政局下属的福利院、救助站、军休所等所有二级事业单位的综合办公地点，有大小9栋楼房，实际投资达3亿元。直至2010年3月刘治温调离民政局长岗位时，该工程仍未彻底竣工。

按国家政策，投资此类工程必须通过招投标程序来确定施工单位。而在刘治温主持下，德州市民政局却研究决定，对建筑物资的采购不招标，自行确定供货商。“也就是说，整个工程刘治温他一人掌握着承包商的‘生杀大权’。”承办此案的检察官说。

赵成军是刘治温的司机，更是他的心腹。刘治温授予赵成军德州市福利中心材料工程部部长一职，主管工程的材料采购。从此，赵成军成为刘治温受贿索贿的得力助手。

2009年5月，水暖安装商曹某通过赵成军拿到了室外配套工程，曹某借助赵成军之手，分两次送给刘治温的妻子姚洪芬现金30万元。此外，曹某还在春节、中秋节分别送给刘治温“红包”3万元。

贪内助狮子大开口

在刘治温受贿过程中，他的妻子姚洪芬扮演着十分重要的角色。

刘治温在德州市财政局的家属院内居住，这里门卫保安管理很严，不是熟人很难进去。2009年中秋节，前述水暖安装商曹某去刘家送礼，进大门时被门卫拦住不让进，只好拨打刘治温的电话才得以放行。当曹某进刘家时，刘治温只说了几句话就出家门了，曹某只好将掏出的装有1万元现金的信封留下，并对姚洪芬说：“过节了，你自己看着买点东西吧。”

正是由于这个原因，许多建筑商、供货商为了向刘治温行贿，大都把贿金先交给赵成军，再由赵转交给刘的妻子。至于是谁送的、因何事而送，起初姚洪芬曾问过几句，赵成军只说，“让刘局长看着办”。

“这是一张40万元的银行卡，是给刘局长的提成。”2010年1月的一天，武城县某机关干部李某将一张农行卡递到姚洪芬的手里。李某是刘治温任武城县县长时的老下属，曾求刘“帮忙”揽下了社会福利中心工程中空调和电梯业务。

经查明，在社会福利中心工程建设期间，刘治温非法收受工程承包商、工程供货商贿赂累计164万元。其中，姚洪芬参与受贿147万元，占90.7%。

司机成了受贿“中转站”

“刘局长对我有恩，对刘局长‘报恩’的同时，我自己也能捞点儿好处。”赵成军供述。

赵成军原本是刘治温的司机，后在刘治温的提携下，由一名临时工成为民政局的正式职工。2008年社会福利中心工程动工时，刘治温提拔赵成军为材料工程部部长，全权负责该工程材料的采购，这其中的利益关系不言而喻。两人各打着自己的如意算盘，刘治温依靠赵成军敛财，赵成军仰仗刘治温提拔。

据赵成军供述，2009年4月，正当社会福利中心工程16层主体楼等工程开工建设时，刘治温给他安排了一个“活儿”——跟钢材商砍价。

“钢材这块儿挺赚钱的，咱们顶建筑公司的名儿，由咱自己进一部分钢材，可在里面吃个提成。”刘治温吩咐赵成军。

于是很快，赵成军通过关系找到禹城县的钢材供应商贾某，双方达成“每吨钢材提成35元至80元”的协议。至当年10月，贾某源源不断地往社会福利中心供应钢材，同时贾某不定期地打电话给赵成军，要其去分批领取提成款，每次贾某还把计算好的提成表交给他。

据统计，赵成军从贾某手里领取了四次提成款，共计35万元。为了报答刘治温对自己的“器重”，他将这些领到的提成款全部都送到了刘治温家中，“每次送提成时，都把提成表让姚洪芬看看，再当场撕掉。”

后来，他们如法炮制，多次以同样的方式拿到混凝土、水暖工程等提成款。赵成军个人也借机从中多次非法收受贿赂累计21万元。

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