N证券时报

日前，国务院办公厅转发国家发改委、商务部等八部门出台的《关于加快培育国际合作和竞争新优势的指导意见》，提出：“研究制定境外企业到境内发行人民币股票的制度规则，认真做好相关技术准备，适时启动境外企业到境内发行人民币股票试点。”

证监会有关人士表示，探索建立国际板市场，不是新推出的资本市场改革措施，在国家“十二五”规划中已经做了安排。目前，各有关部门仍在对境外企业到境内发行人民币股票工作的总体思路、制度规则等进行研究和沟通。推出国际板还没有时间表。

而上海证券交易所有关负责人也指出，《指导意见》是一份中长期的战略指导性文件，其中关于“适时试点境外企业到境内发行人民币股票”的具体内容，上交所一直都在研究、筹备中。近期，上交所国际板没有实质性的启动计划。

关于“国际板要推出”的消息，在去年6月和11月都曾出现过，短期都造成了A股市场出现了较大波动，不过事后证明都是心理层面的影响。

观点

“这纸公文让股市再遭重袭！”

——八部委的一纸“国际板试点”公文，让近期风雨飘摇的国内股市再遭重袭。中国政法大学资本研究中心主任刘纪鹏表示，他本人对此时此刻推出此文非常不理解，是给尚在解决遗留问题的股市添乱。

刘纪鹏表示，是否开通国际板的决策权在于市场上的投资者，证监会有一定发言权。目前国内资本市场问题很多，股票发行退市制度改革还在进一步完善，创业板和新三板问题还未完全解决，股市低迷，投资者信心严重不足等等。此文没有从实际出发，也未听监管部门的意见，现在推出，完全是在股市一步一步解决遗留问题时添乱。

“八部委通知，独缺证监会。”

——英大证券研究所所长李大霄周一发布微博称，在这份涉及国家发改委、商务部、外交部、科技部、工信部、财政部、人民银行和海关总署等八部委的通知中，唯独缺少了证监会。这应该不是针对国际板的方案。李大霄指出，国际板推出需要三条件：1.经济稳定向上；2.引入资金速度大于融资速度；3.市场拥有足够承接能力。而这三个条件并不充分。不应恐慌。

“世界股市大多有‘国际板’，中国开设无需争辩！”

——武汉科技大学金融证券研究所所长董登新表示，从世界大多数股市来看，无论是成熟股市，还是新兴股市，它们对外开放的程度都比较高。在成熟股市中，拥有外国上市公司数最多的市场分别是美国和英国，其中，美国本土市场挂牌的外国公司分为三块：一是纽约证交所（527家），二是NASDAQ（297家），三是庞大的场外市场（OTC），也有大量外国公司在此挂牌。

相比之下，中国股市仍比较封闭和保守，除了市场准备工作不到位，最主要原因就是来自国内舆论压力与观点纷争。一种观点认为，国际板就是外国企业来中国股市抢钱、骗钱、圈钱，这是肥水流向外人田，我们绝不能容忍、绝不能答应。另一种观点则认为，国际板会加大扩容，并分流中小板和创业板的资金，导致无力爆炒自家的股票。

事实上，上交所开设国际板，引入世界一流的优质公司来中国挂牌上市，这有利于中国投资者参与其成长，共享其发展成果。这是一个国家市场对外开放、走向成熟的必经过程，我们不可能回避。