N晏扬

今日人物：杨小强

上榜理由：该国家滑翔伞队队员训练时意外坠亡，因无编制或不能认定为工伤

近日，年仅20岁的国家滑翔伞队队员杨小强在练习一个高难度动作时出现失误，从百米高空坠落身亡。国家体育总局航空无线电模型运动管理中心一负责人表示，目前国家滑翔伞队建制不全，队员都是临时选上来的，没有编制，杨小强发生意外，应该不能参照工伤处理。（6月6日《半岛晨报》）

搜索一下，类似事件屡见不鲜：前不久，哈尔滨一环卫工人在扫街时突发脑溢血，只因人没死就不能算工伤；几年前，江苏女教师李华昏迷64天后离开人世，只因她没有在48小时之内死亡就不能算工伤；现在，杨小强在训练中意外死亡，只因没有编制就不能算工伤……工伤认定为何如此冷血？

就算杨小强是“临时工”，但他与国家滑翔伞队形成了事实上的劳动关系，按照工伤保险条例规定，所有企业单位都须参加工伤保险，为职工缴纳工伤保险费。所以，国家滑翔伞队（或航空无线电模型运动管理中心）没有给杨小强办理工伤保险，这本身就涉嫌违法。

还有，工伤保险条例第62条规定：“应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。”很明显，没有工伤保险并不影响工伤的认定，杨小强虽无工伤保险，但赔偿费用应由用人单位全额支付。那些不依法给职工办理工伤保险的单位，别以为可以逃脱责任，一旦职工出现工伤，将赔得更多。

再退一步说，即便杨小强此次训练并非国家队组织的集训，即便他没有听从教练劝阻导致悲剧发生，也不影响工伤认定。工伤保险条例第14条规定了“认定为工伤”的七种情形，其中包括“在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的”，杨小强的情况符合这一条。

总之，所谓无编制等，都不能成为推卸责任、对职工之死撒手不管的理由或借口。