N据新华社电 综合

欧元区四大经济体德国、法国、意大利和西班牙的政府首脑22日在意大利首都罗马举行会议，会议上商讨了欧元区债务危机。四国领导人同意动员大约1300亿欧元资金促进欧洲经济增长，但就发行欧元区债券和更多主权让渡存在分歧。

进展 拿出欧元区国内生产总值的1%

继续紧缩还是促进增长，是欧元区面临的一个难题。这也是欧元区最大的两个经济体德国和法国的主要分歧之一。

德国总理安格拉·默克尔、法国总统弗朗索瓦·奥朗德、意大利总理马里奥·蒙蒂、西班牙首相马里亚诺·拉霍伊当天在罗马会议上同意，拿出欧元区国内生产总值的1%、即大约1300亿欧元（1600亿美元），用于促进这一地区的经济增长。

默克尔支持动员资金刺激增长的做法。“我们投资欧元区国内生产总值的1%用于刺激增长是个正确信号。”

蒙蒂说，此次在欧洲峰会前举行的四国首脑会议旨在讨论如何刺激经济增长、降低西班牙和意大利政府债务以及保持欧元稳定。而外界普遍认为，峰会的举行主要为了消除欧元区四大经济体之间的分歧，统一四国在本月28日欧盟峰会上的意见。上述一揽子计划将提交到欧盟峰会上讨论。

分歧 先让渡主权还是先分担债务？

就促进增长达成一致的背后，德法两个大国间的分歧依旧存在。一些分析师说，两国当前的分歧主要在于先让渡主权还是先分担债务。

德国方面认为，在推出欧元区债券、共同承担债务风险前，欧元区国家需要让渡更多主权，需要一个中央权力机构监管成员国的预算和经济政策。而法国方面认为，发行欧元区债券是团结的信号，让渡主权需要建立在团结的基础上。

默克尔在新闻发布会上说，欧元区成员国需要在政治层面加强合作，解决当前面临的危机。“我们将继续就我所说的政治联盟展开合作。”她说，“我们从这场危机中得到的教训不是更少合作，而应该更多合作。”

法国总统奥朗德则与默克尔唱反调。他说，在实现更大团结之前，不会有主权让渡。

他在讲话中再提欧元区债券，称它是解决债务危机的可考虑选项之一。针对德方的推后发行建议，奥朗德说，这种债券不应该在10年后才面世。“只要存在一个联盟，存在一体化（进程），欧元区债券就是欧洲的一个有用工具，我会继续朝这个方向努力。”

声音 蒙蒂：欧元区一周定生死

意大利总理蒙蒂警告说，若一周后的欧盟峰会仍无重大进展，针对个别国家的投机狙击将加剧，各国民众及政府也会对欧元区信心尽失。他暗示，欧洲主要领袖正为防止危机蔓延拟订方案，这是欧盟峰会“必须达成”的成果。

国际货币基金组织(IMF)总裁拉加德22日警告，欧债危机已踏入关键时刻，17个成员国须坚定维系欧元区完整。

专家：头号威胁是银行

罗马智慧大学国际经济学教授保罗·圭列里认为，尽管四国峰会就经济刺激计划达成共识，但眼下欧洲面临的头号威胁已经转变为银行业危机。他说：“刺激增长固然重要，但相对而言，当务之急是如何阻止债务危机感染银行系统。”圭列里认为，银行业风险有可能蔓延至包括意大利在内的欧洲主要经济体，届时欧盟将无力提供大规模援助。因此，不论下周欧盟峰会达成什么协议，其效果都取决于如何停止在银行系统内不断蔓延的信用危机。

措施 拟推出金融交易税

奥朗德在讲话中提及四国领导人达成一致的另一项意见，那就是开始征收金融交易税。金融交易税是德国政府力推的一个税种。一些分析师说，德国政府的这一做法旨在安抚国内反对党的情绪，从而使推行欧洲稳定机制的法案在德国联邦议会获得通过。

这一方案受到英国、瑞典等欧盟国家的强力抵制。它们认为，如果在整个欧洲联盟内部征收金融交易税，可能导致资金外流，损害经济增长动力。

一些分析师说，即便这一税种无法在整个欧盟推行，德国也可能退而求其次，在德法等国组成的较小国家团体中引入这一税种。