N据新华社电
英国《金融时报》25日报道,欧洲联盟可望获得新授权,一旦欧元区成员国违反债务和赤字规定,可以修改这些国家的政府预算。这项提议是欧元区形成更紧密财政联盟计划的一部分,使欧盟得以行使类似欧元区17个成员国财政部的职能。计划草案将提交定于28日至29日召开的欧盟峰会,同样包括设立银行联盟和政治联盟的内容。
不采纳“提议”国家欧盟有权开巨额罚单
根据这项草案,欧盟可针对违反债务和赤字规定的欧元区成员国提出修改预算具体方案,修改后的方案将交付欧盟其他所有成员国投票表决。尽管欧盟的预算修改意见名义上只是“提议”,但欧盟有权惩罚不采纳“提议”的国家,如向这些国家开具巨额罚单。
德国一直要求严控欧元区成员国预算,作为共担欧元区主权债务的前提。
欧盟峰会召开前夕,正值投资者担心欧元区重新踏入危险区域。塞浦路斯政府25日晚发表声明,正式向欧盟申请金融援助。西班牙政府同一天正式致信欧元集团主席让—克劳德·容克,替国内银行业申请金融援助。而国际信用评级机构穆迪25日也宣布下调28家西班牙银行的长期债务和存款评级,下调幅度为1档至4档不等。
一国如增加借贷将须先获其他政府同意
草案包含的措施比欧盟去年的设想更进一步。先前设想仅赋予欧盟在欧元区成员国预算提交国会前审查预算的权力。欧盟官员告诉《金融时报》记者,计划草案仍在不断修改。
除扩充欧盟权力,草案提议欧元区政府集体讨论政府债务水平和年度政府预算上限,就此达成一致。如果一国需要增加借贷,将必须先获欧元区其他政府同意。
尽管没有呼吁立即采取行动发行欧元区共同债券,草案的确包含一些临时措施,如考虑发行名为“欧元票据”的短期债券,用以分担主权债务负担。同时,草案建议欧盟设立统一的银行监管部门,所辖银行的数量和范围超过原先设想。
美国财政部副部长莱尔·布雷纳25日声称美国“一贯支持”强化欧元区金融防火墙,但没有说明美国将采取哪些行动予以支持。
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欧盟全面禁止进口伊朗石油
欧盟成员国外长会25日在卢森堡作出决议,自7月1日起全面禁止成员国从伊朗进口石油。今年1月23日,欧盟作出禁止成员国从伊朗进口石油的决议,但规定此前既有合同可执行到7月1日。
决议称,欧盟对伊朗的相关决议是基于对伊朗核计划的“严重关切”,目的是实现伊朗核问题的全面解决。
另讯韩国政府26日说,由于欧洲联盟对伊朗石油施加制裁、禁止保险企业为运输伊朗石油的油轮投保,韩国被迫停止进口伊朗石油。