N本报记者 练仁福

关注理由：

“两年来福州市有多少中低收入家庭得到住房保障？”“如何杜绝开宝马，住经济适用房的现象发生？”“内河整治截污工程已完成，为何多条内河仍时常发黑发臭？”“晋安河景观工程数次发生驳岸坍塌，什么原因造成？以后如何杜绝？”……昨日，福州市第十四届人大常委会第四次会议举行两场专题询问，围绕“保障房建设与管理”及“内河整治与管理”，常委会委员连向市直单位负责人发出“民生追问”。昨日5个多小时里，30多个问答均涉及这两大民生议题。

这是福州市人大常委会首次举行专题询问。福州市人大常委会负责人表示，专题询问将不止于“答”，人大将督促政府落实委员们的意见，保证承诺的落实。

榕保障房覆盖面将扩大

在昨日下午举行的“保障性住房建设与管理”专题询问会上，福州市政府透露，到5月底，福州（含各县、市）已落实安排新增各类保障性安居工程项目89个共计45997套，已开工27236套，已落实安排年前基本建成的各类保障性安居工程项目共计37763套，已基本建成12777套。

福州市政府表示，2008年以来，根据上一年度城市居民可支配收入情况和人民群众的住房需求，对保障性住房准入条件实行动态管理，每年公布一次，逐步降低准入门槛，扩大住房保障覆盖面。城区廉租住房申请人的家庭收入和住房条件，2011年已调为家庭年收入3.5万元以下和人均住房面积13平方米以下；经济适用住房也已放宽至家庭收入4.5万元以下和人均住房面积15平方米以下。

据透露，今年准入门槛还将再次放宽，目前相关方案已经形成，正处于报批中。此外，公租房对象有望取消户籍限制，有稳定收入的外来工、环卫工人、公交司机等群体均有望被纳入保障范畴。

去年以来收回10套经适房

福州市政府表示，各部门积极探索和完善退出机制，强化租售后的运营管理。去年以来，市直相关部门对历年来的城区经济适用住房保障家庭的收入状况进行全面复查，目前已发出注销保障资格决定书37份，收回经济适用房10套。

焦点1：福州保障房的总量是否能满足需求？

针对委员“目前保障房的建设量是否能够满足申请家庭的需求，今后保障房建设有何规划”的提问，福州市住房保障和房产管理局局长李凡表示，五城区去年安排的量再加上往年续建的项目，“根据目前的保障准入条件能够满足需求。2010年以来，城区共有3914户中低收入家庭入住经适房、廉租房与经租房”。

李凡表示，今后主要采取租赁型住房保障为主、货币补贴为辅的保障房建设模式。将加大公租房建设力度，提高相应建设比重；推进廉租住房和公共租赁住房并轨运行；保证出让地块配建公共租赁房制度落实到位；引入社会资金，走入社会化，鼓励企业参与并出资共同建设公租房，扩大公共租赁住房保障覆盖面。

焦点2：如何杜绝“骗租、骗购”？

对委员“如何避免‘开宝马’住经适房”、“保障房如何住得进退得出”的问题，李凡表示，福州已建立多部门联合审查机制，严把审核关；加强日常巡查和入户调查，发现一起查处一起。同时，加大对这种行为的惩罚力度，一经查到，除处以罚金、家庭成员五年内不允许再申请外，情节严重的还要追究当事人的刑事责任。

对于保障房退出，李凡表示，不主动腾退的，将通过行政手段、司法手段按期腾退。对确实无其他住房，存在实际困难的家庭，下一阶段将探索对租赁型保障房采取提高租金办法，动态调整直至按市场租金收取；对销售型保障房，在上市交易环节通过补差价的办法，调整其收益分成，阻断牟利渠道。

人大将跟踪落实被询问部门的承诺

“专题询问始于‘问’，但并不止于‘答’。”福州市人大常委会主任周振华表示，下一阶段，福州市人大常委会将对被询问部门的答复和承诺进行跟踪督办，年底再次询问，并把调研视察和检查推进贯穿于工作全过程，做到有询问、有答复、有结果，确保办理取得实效，使专题询问真正达到改进和推动工作的目的。

他说，常委会有关工作机构将对各位委员提出的询问问题进行整理，形成意见和建议，经主任会议研究后交市政府研究处理，市政府须于三个月内将研究处理情况书面报告给市人大常委会。