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本报讯 前日，中国保监会副主席陈文辉表示，近十年来中国对基本养老保险的财政补贴已经超过了1万亿元人民币，中国也是世界上唯一一个老年人口超过1亿的国家，而且老年人口的抚养比到2011年末已经上升到122.23%，中国养老金缺口确实非常大。在整个养老保障体系建设过程之中，应通过运用市场机制来提高整个基本养老保险的运行效率。

基本养老财政补贴近十年超1万亿

近期，有不少研究称，中国的基本养老保险存在着比较大的养老金缺口，这持续引发了公众的关注和讨论。中国在上个世纪90年代开始逐步建立以基本养老、企业年金、个人养老为三支柱的养老保障体系，但目前的现状是基本养老独大。

前日，在上海“2012陆家嘴论坛”上，大都会人寿中国首席执行官贝克俊表示，在美国20多万亿美元养老金总资产中，政府养老金占比12.5%，企业年金占比64.0%，个人退休账户占比23.5%。而到2010年底，中国的养老金总资产为2万多亿元人民币，政府养老金占比89.5%，企业年金10.5%，个人退休账户几乎没有。

陈文辉则表示，近十年来中国对基本养老保险的财政补贴已经超过了1万亿元人民币，中国也是世界上唯一一个老年人口超过1亿的国家，而且老年人口的抚养比到2011年末已经上升到122.23%，中国养老金缺口确实非常大。

增加缴费来源拓宽投资领域

长江养老保险公司总裁李春平认为，中国现有的这些养老金，基本上都在银行里，并没有分享到中国经济高速增长。美国人不是不储蓄，而是把养老金储蓄在资本市场，在全球范围内投资。

中国保监会也已经意识到这个问题，陈文辉表示，在整个养老保障体系建设过程之中，应在注重建机制上面花大的力气，通过运用市场机制来提高整个基本养老保险的运行效率，实现一种机制的可持续，建立多层次的养老保障体系，并通过政府的引导，包括试点个人延税型保险养老产品等提高企业、个人参与的积极性。

李春平认为，中国解决养老金资金积累不足的问题，需要从两个方面入手，一是要增加养老金缴费来源，二是加快拓宽养老金的投资领域。