N河南商报

核心提示：河南邓州市1996年出台政策，农民办理养老保险，每人交50到2000元，60岁后可每月领取养老钱。此政策涉及6万人、金额1025万元。16年后，已过60岁的农民没有领到养老钱。邓州官员对此称，一两个月后通知领取，只是数额可能会低得让人发笑，希望别感到意外。

政府16年前许下养老承诺

邓州是河南人口最多的一个县级市，达160万之巨。

1996年，邓州市号召村民加入养老保险，称交养老保险金后到一定年限（60岁），即可凭证每月领取一定数额养老钱。听说老了能和城里人一样有养老钱，村民们纷纷交钱。

政策宣称，不管年龄大小，每个人都可参与，一个人交50到2000元，多交多领，少交少领。

邓州市湍河办事处槐树村毛姓村民描述那时的心情称，这是做梦都想不到的好事，后半辈子不用翻土坷垃了，“孩子多也不如自己有钱管用”。她家4口人，交400元钱后，拿到了4个绿皮本子。“100元钱现在不多，10多年前可值钱。”她说。

邓州市西城区新西居委会的丁宁当时11岁，交了两份，一份50元，一份55元，领了两个本。她不知道为什么自己交了两份，只记得学校动员，不交不让上学。

有村民到老死也没领到钱

不承想，那年交钱领证后，再没人理这事儿。本子，一放16年。

“有些人早过了60岁，还有人已经去世了，却到死也没见过一分养老金。”毛姓村民撇着嘴，“家家户户留着本子，扔不是，不扔也不是。”

槐树村村民说，16年前的钱，就这样不明不白扔了，心疼。他们更想知道的是，村民们交的钱，累加起来不是个小数目，是不是被分了？仅他们所在的行政村就有五六千人，算起来有几十万元，“大家交的钱去哪儿了，得有个说法”。

官方称一两个月内开始兑付

邓州市城乡居民社会养老保险基金管理中心办公室一工作人员说，这项政策推行一年就停了。本指望农民交的钱存到银行，积少成多，若干年后生成利息给农民们养老，可那些年银行利率很低，这些钱作为基金存入银行后，发现根本无法靠生成的利息让农民们养老，又没好途径让钱生钱，最后不了了之。

该中心刘主任说，2009年前，农村养老保险工作由民政系统负责。2009年河南政府机构改革，这项工作由民政系统划归人力资源和社会保障系统。去年邓州推行农村养老保险政策，他们中心成立，随之，农民们16年前交养老保险的档案移交过来。“中心接收时，全县农民16年前交的养老保险金，本息共1025万元，涉及全县6万多人，目前都存在中国建设银行邓州分行，资金没有出现问题。农保资金是专款专用专门账户，没人敢动。”

他说，此前有1500人领取过养老费，但这两年因机构人员变动，全县农民16年前养老金兑付全部停止，现在改革到位，一切都又开始。“单位眼下正在整理档案，一两个月就能完成。届时，会想办法通知他们，查漏补缺。”

参考其他地方情况，他推算，农民们领取16年前的养老保险时，数额不会高，还可能低得让人发笑，“希望别感到意外”。