N环球时报 外交部网站

日本9日开始实施新的外国人居留证制度，在日外国人必须申请新的“在留卡”。据日本新闻网、《产经新闻》等9日报道，在日台湾人当天拿到的在留卡的“国籍、地域”一栏，不是像此前一样记为“中国”，而是变成了“台湾”。日方对此解释说，这并不意味着日本要把台湾当作“国家”对待，而是当作地域对待。

10日外交部发言人刘为民在例行记者会上对此表态，中方要求日方继续恪守中日联合声明相关原则，慎重妥善处理涉台问题。

日方称把台湾当作“地域”对待

日本法务省出入境管理局参事官室官员9日接受《环球时报》记者采访时称，新制度并不意味着日本要把台湾当作国家对待，而是当作地域对待。该参事官解释称，日本过去的出入境管理制度规定，外国人登陆证明的“国籍等”一栏中必须填写国籍，而新的外国人在留卡制度将台湾当作“地域”对待，因此可以填入。

富士电视台9日报道称，为了减少外国人非法滞留，新外国人在留管理制度9日开始实施，此前使用的“外国人登陆证”将废止，在日外国人必须申请新的在留卡。外国人登陆证明中的“国籍等”一栏，在留卡中被改为“国籍、地域”。

报道称，自1972年中日邦交正常化后，日本政府不承认台湾的国家地位，赞同台湾是中国的一部分。因此，在日台湾人的“外国人登陆证”中的“国籍等”一栏中都填写的是中国。但是新在留卡中台湾人可以在“国籍、地域”栏中填写台湾。

日媒称考验日政府应对能力

《琉球新报》报道称，新的在留卡制度实施后，合法滞留的在日台湾人只要出示台湾护照就可以将“国籍、地域”栏填为台湾。这主要发放给合法在日3个月以上的台湾华侨、留学生、技术人员等。

在日外国人在留卡制度从2009年3月开始提交国会审议。《产经新闻》当时曾报道称，日本政府不承认台湾是一个国家，但将台湾护照定为“拥有行政法令规定地区权限的机关发行的文书”给予承认。

截至2007年，在日中国籍登记人数约为60万人，其中约4.2万人为台湾人。《产经新闻》称，日本新在留卡上台湾人可以填写国籍为台湾，可以预想会引起中国政府的反对，这将考验日本执政党和在野党的应对能力。