N中国证券报

本报讯 “根据以往惯例，国务院关于年中经济形势的会议最早本周三召开，为下半年调控定调。”分析人士表示，针对上半年经济运行情况，此次会议将为下半年的财政、货币政策方向定调，市场普遍预计，会议后有关部门有望出台一系列旨在促进经济“稳增长”的政策措施。

被寄予厚望

上半年经济增速放缓态势明显。目前经济增速已出现连续6个季度回落，尤其是二季度经济同比增速降到8%以下。

未来如何实现经济的“稳增长”被认为是此次会议讨论的重点议题。各方都在期盼决策层能够通过政策调整来减轻经济下行压力，“今年的年中经济会议被寄予厚望。”业内人士表示。

上述人士透露，按照惯例，在上半年经济数据公布之后的一周到两周，也就是7月中下旬，国务院关于年中经济形势会议将召开，会议将主要分析上半年经济形势和宏观调控情况，以及重点部署下半年经济工作。

高层频繁摸底

进入7月，中央高层频繁奔赴各地摸底调研。7月9日、10日，国务院总理温家宝主持召开了两场经济形势座谈会，听取专家和企业负责人的意见和建议。

7月13日至15日，国务院总理温家宝到四川省成都市就当前经济形势进行调研，并在成都主持召开河南、湖南、广西、四川、陕西五省区经济形势座谈会。

国务院副总理李克强于7月13日、14日到湖北考察经济运行、结构转型和老区发展等情况。国务院副总理王岐山7月5日到江苏考察进出口工作，了解外向型企业在国际经济环境恶化下的实际经营困难。

“这也是为本次会议的召开更多听取各方意见，掌握更加全面的经济信息，合理把脉经济走势。”业内人士表示。

【展望】“稳增长”新政

为应对当前经济增速回落，主流观点是着眼于短期，实施逆周期调节政策，适当加大重点项目建设，酌情放松银行体系资金向实体经济传导的管制约束，保住“增长底线”。

投资还靠“铁公基”

作为长期拉动经济增长的“龙头”，今年以来固定资产投资在放缓，特别是房地产投资增速回落明显，上半年增长16.6%，比上年同期回落16.3个百分点。

分析人士表示，从目前政府表态看，房地产调控政策不会出现实质性放松。未来加快基础设施投资仍是拉动经济增长见效最快的方式，以铁路、公路、机场、农田水利为主的基础设施建设，节能减排等领域将成为投资主要方向。

此外有消息称，中央政府鼓励地方政府在6月底前提交基础设施项目建议书以供审批，同时表示加快支持资金到位的速度。瑞信分析师陶冬在给投资者的一份报告中写道，相信政府已经开始推出新一轮财政刺激措施。

消费改革收入分配方案

在“稳增长”政策呼之欲出的当下，各方意在强调结构转型，摆脱经济对投资拉动的过分依赖，这对于经济平稳增长具有长期意义。

分析人士指出，刺激消费仍是长期稳增长的重要方式。中央财政近日已安排363亿元，用于推广节能家电、高效照明、节能汽车和高效电机四大类产品，预计拉动消费需求约4500亿元。此外，收入分配改革总体方案也将在今年出台。

出口加大补贴力度

出口方面，相关人士指出，国家近来强调保持出口政策的稳定性，有利于引导出口企业增强信心，未来还将进一步加大出口补贴力度。