N本报记者 薛辉

关注理由：福州市物价部门在2009年、2011年，分别出台过出租车油运价联动机制，将燃油附加费与油价的涨跌联动起来。然而，在实际操作中，油价到了“临界点”，却并没有立即启动联动机制，使得不完善的联动机制成为“一纸空文”。

建立起区间明确、反应灵活的出租车油运价联动机制，已成为亟待解决的问题。记者昨日了解到，福州正着手准备出租车运价调整听证会。而备受关注的区间明确的出租车油运价联动机制也在酝酿和调研中。

记者调查：福州现有联动机制其实“不联动”

记者了解到，近年来福州曾几次出台油运价联动机制。

其中，2009年11月底，福州市发布《关于实施出租汽车租价与油价联动机制的通知》，明确当福州的93号汽油价格超过5.82元/升时，即启动该联动机制。但是，油价逐步上涨，超过5.82元/升，并没有立即启动油运价联动机制。

直到2010年4月14日，汽柴油价格每吨上涨320元，福州93号汽油从6.21元/升涨至6.46元/升，在11天之后，福州市出租车每车次向乘客加收1元燃油附加费。

而2011年4月，福州市物价部门再次出台出租车油运价联动预案，当时预案明确，当93号汽油最高零售价回落至每升6.94元以下时，燃油附加费降为1元；当93号汽油最高零售价回落至每升6.04元以下时，取消燃油附加费。但此次“油运价联动机制”也并没有启动。

“虽然福州市曾经出台过联动机制，但是这不能算是很正式和规范的联动机制，如果能够建立起像厦门、青岛等地的区间明确的联动机制，就能够在油价达到‘临界点’时立即启动，这样有利于燃油附加费的规范收取。”昨日，几位出租车公司负责人表示，他们也一直呼吁能够建立起规范合理的油运价联动机制。

业内人士：灵活的联动机制，调价区间很明确

记者了解到，全国不少地方都有出租车燃油费的油运价联动机制，当油价达到“临界点”，出租车燃油附加费会自然下调。

比如，从6月19日起，厦门市的出租车燃油附加费将从现行的3元下调至2元，当时调整的依据就是“厦门市出租汽车油运价格联动机制”。7月11日，山东青岛市也正式公布，按照油运价联动机制，从7月12日零时起停止收取出租车燃油附加费。

据了解，厦门市出租汽车油运价格联动机制是明确分档：当93号汽油最高零售价格达到或超过每升5.45元并持续10天以上，燃油附加费为每车次1元；达到或超过每升6.45元并持续10天以上，调高出租汽车燃油附加费，燃油附加费每车次2元；达到或超过每升7.45元并持续10天以上，调高出租汽车燃油附加费，燃油附加费每车次3元。而青岛的联动机制，并没有10天的“观察期”，而是在第二天即刻启动。

“到底是参照厦门市的方法，还是采用达到‘临界点’第二天立刻启动的联动机制，都需要进一步调研和考察。”福州市物价部门有关人士表示，福州市到底要采取何种方式还没有最后确定，但可以明确的是，关于正式的出租车油运价联动机制工作正在酝酿和推动中。

昨日，福州市已开始启动对出租车计价器的调整工作。这也是福州市今年第二次对计价器进行调整。

几位出租车公司的负责人表示，希望物价部门能够尽快启动出租车运价听证会。他们认为，目前福州市出租车运价结构还需要进一步完善。他们提议，可适当提高起步价及返空费的“起征点”，因为随着城区的扩大，5公里之外加收50%返空费显然不符合城市发展实际，建议能够调整至8公里外，加收30%~40%返空费。