N据新华社电 央视 人民 国际旅游岛商报
核心提示：24日上午，海南省三沙市成立大会暨揭牌仪式在三沙市永兴岛举行，中国最年轻的地级市自此开始运转。从宣布设市到揭牌成立，三沙市仅用了一个月的时间，其速度前所少有，凸显了中国政府对维护国家主权和海洋权益的高度重视。
一个月内，完成政权组建
三沙市在新中国成立后的历史可以追溯至1959年。当时设立了由海南行政区领导的西沙、南沙、中沙办事处，管辖相关群岛的岛礁及其海域。1988年撤销海南行政区，设立海南省，三沙办事处相应地划归海南省管辖，地位相当于县一级派出机构的行政管理机构。
2012年6月21日，民政部宣布：国务院于近日批准，撤销海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，设立地级三沙市，管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域。三沙市人民政府驻西沙永兴岛。
昨日上午10时40分，海南省三沙市成立大会暨揭牌仪式在三沙市永兴岛隆重举行。来自交通运输部、公安部、国家海洋局、民政部等部委的官员出席了成立大会。海南省委书记、省人大常委会主任罗保铭，广州军区副司令员邢书成，海南省政协主席于迅，海南省委副书记李宪生共同为三沙市揭牌。
从宣布成立到政权组建完成，三沙市用了一个月的时间。三沙市开始运转，成立大会后三沙市新邮编和新邮戳启用，此前永兴岛的邮编是573100，三沙市成立后，邮编变成573199。
揭碑仪式在永兴岛举行
上午11时10分，参加三沙市挂牌仪式的各界嘉宾在三沙市政府所在地永兴岛新建的“西渔码头”为三沙市地名碑揭碑，地名碑由一块巨大的天然黄蜡石雕琢而成，碑正面为“中华人民共和国海南省三沙市”地图，背面为“三沙设市记”。
昨天下午，三沙市委书记、市长肖杰带领市委、市人大、市政府以及三沙市警备区领导，走访慰问了武警西南中沙群岛边防支队、国家海洋局西沙海洋环境监测站、永兴村委会等单位和职工，并送去了慰问金。
三沙市委书记、市长肖杰说，三沙市人民政府正式挂牌，宣告三沙市正式成立，三沙市将努力提高三沙市人民生活水平，加大岛礁海域的保护力度，维护三沙秀美的环境。
执法为先，维护南海权益
昨日，民政部副部长孙绍骋在揭牌仪式上宣读了《国务院关于同意海南省设立地级三沙市的批复》，该批复中说，三沙市的机构设置和人员配置要从工作实际出发，所需人员编制由中央编办另行办理。批复中要求，三沙市应把维护国家主权和安全放在突出位置，在各项建设中认真贯彻国防需求，军民兼顾、平战结合，实现国防建设与经济建设协调发展。
海南省委书记罗保铭说，三沙市和三沙警备区成立挂牌，就是要依法履行国家赋予的管辖职能，努力把三沙市建设成为维护南海主权和为南海资源开发服务的重要基地。
“成立三沙市将使我国在南海斗争中掌握主动权，在南海法理维权上具有不容忽视的意义。”中国南海研究院院长吴士存说。
“新成立的三沙市，将率先加强海上维权执法力量，更好地维护南海权益。”肖杰说，打击南海“侵渔侵权”行为，保护我国渔民生命财产安全，维护海上作业秩序，是体现三沙市对南海管辖权的主要内容。
油气旅游，加快资源开发
转身大海，全力发展海洋经济，是浩浩荡荡的世界潮流。
“三沙市成立后，南海产业发展‘短板’有望得到弥补。”肖杰说，三沙市将在旅游、渔业、油气等南海资源开发和产业发展上加快步伐。
由于种种原因，目前南海开发还主要集中在南海北部区域，在南沙海域除部分渔民捕鱼外，丰富的油气资源、旅游资源都尚未得到开发。
罗保铭说，在《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》中，国家赋予海南“南海资源开发和服务基地”的定位。三沙市设立后，这一战略目标的实现无疑将大大加快。
“普通民众期盼已久的海口市至三沙市的邮轮游，最快将于今年底开通。”据海南省旅游委透露，三沙旅游作为先行开发产业，正在“倒计时”推进。
数据显示，目前海南每年的渔业捕获量仅为8万吨左右。而据海洋专家研究预测，三沙渔业资源的潜在捕获量高达500万吨，每年的可持续捕获量也在200万吨以上。“不仅是旅游和渔业开发，三沙市在油气开发上也将大有作为。”有关负责人说，作为一级地方政府，三沙市可依照国家和省里相关法规出台政策，吸引油气公司在三沙市投资开发深海油气资源，并为其提供综合保障服务。
三沙大事记
6月21日 民政部宣布，国务院近日批准设立地级三沙市。
7月17日海南省人大常务委员会会议通过了《海南省人大常委会关于成立三沙市人民代表大会筹备组的决定》。
7月19日中央军委批复广州军区，同意组建“中国人民解放军海南省三沙警备区”。
7月22日三沙市第一届人民代表大会代表名单公布。
7月23日三沙市第一届人民代表大会第一次会议闭幕。符戆当选首届人大常委会主任，肖杰当选第一任市长。同日，海南省委宣布，撤销中共海南省西南中沙群岛工委，成立中共三沙市委，肖杰任市委书记。
7月24日海南省三沙市成立大会暨揭牌仪式举行。
三沙市概况
海南省三沙市下辖西沙、中沙、南沙诸群岛及其海域。三沙市成立后，已经替代三亚，成为我国领土最南端的地级市，也是我国最年轻、陆地面积最小、管辖总面积最大、人口最少的地级市。
截至目前，西沙群岛常住总人口3500人，流动人口25000人，主要居住在永兴岛、石岛、金银岛、深航岛、中建岛和东岛上。
三沙市涉及岛屿面积13平方公里，海域面积200多万平方公里。三沙市的西南中沙群岛包括260多个岛、礁、沙、滩，散布在南海上，东西相距900公里，南北长达1800公里。
市政府所在地永兴岛在西沙群岛中面积最大，约2.1平方公里，距海南岛330公里。
