N东早人民
7月23日,香港挂出了十号风球,13年来最强台风“韦森特”袭港未造成人员死亡。作为人口密集的现代化都市和港口城市,香港是怎样应对自然灾害的呢?简单地说,香港已有一套组织严密、运行良好的制度,这套制度在台风到来时就会“自动”启动。香港政府负责人不需要上电视讲话,民众也只需按照指引各司其职。因此,大多数情况下,自然灾害对香港人来说是有惊无险。
机制健全
挂出各号风球市民就知如何应对
香港抗击台风最重要的是靠信息发布制度。香港台风信号分别为一、三、八、九、十号(戒备信号),是提醒民众做好预防台风的准备,推迟外出旅行的计划。三号风球出现时,教育局会要求幼儿园等机构停课,这是香港夏天最常见的风暴信号。如遇八号风球,就表示香港境内各类活动都要暂停。除上述信号之外,香港天文台还发布暴雨信号,这在雨季相当常见。香港天文台会根据雨量来发布黄色、红色、黑色暴雨警告。暴雨警告与八号风球基本一样,也是要求所有机构停工停产。
小区公交单位预警信号随处可见
天文台的信号是通过多渠道传递给民众的。事实上,在恶劣天气时,人们随处可以见到警告信号:工作单位第一时间在醒目位置挂出警告标志,住宅小区会挂出同样标志,各种公共交通工具上也会向乘客提示天气恶劣的信息。使用智能手机的用户更是可以实时接收天文台天气实况。
据了解,在恶劣天气时,各住宅小区有专人负责收集天文台发布的信息,一旦收到新的信息,就会在小区大堂及各醒目处悬挂标志。天文台还与大众传媒密切配合,双方互通信息,因此,电视、广播和本地新闻网络都会更新天气状况。
通知随处可见警告信号入人心
事实上,在香港,台风和暴雨的警告是深入人心的,人们对警告信号背后的含义很了解。除了灾害来临时,天文台和所在单位会发出各种指示外,人们在参加各种活动时也会收到类似警告通知。比如儿童参加暑期画班时就会收到一张通告,上面列明各种自然灾害条件下培训班可能做出的应对方案。
应对得力
公务人员守责第一时间全力以赴
除天文台之外,政府的许多部门也会全力以赴帮助民众应对异常天气。暴雨之后会导致一些地区水位上升,因此,香港政府的渠务署会随时帮助疏通河道。而香港政府的消防处、政府飞行服务队及民众安全服务队则力图在第一时间帮助受困民众。香港警察也很辛苦,在保证自身安全的情况下,警察在异常灾害中也起到重要作用。他们不仅要在路面巡逻以防罪案,同时还要加入一些救援的行动。
建造水塘湿地注重巡查排水系统
二十年前,水浸事件在香港还比较常见。现在严重影响民众生活的水浸事件极少发生,这归功于香港政府平时对排水系统的巡查和维修。近年来,吸取环保专家的意见,香港政府还在治理下水道中引入环保要素。通过建造水塘、湿地等方式提高香港的整体抗涝能力。
信息通明详细公用事业公司尽职
香港的一些公用事业运营公司也会对外发布信息,疏导人流。比如香港地铁公司,即使在八号风球下,该公司也给民众提供服务。特别是在下班高峰期,地铁还提醒民众不要慌张,地铁班次比平时还多。住在香港周边一些小岛屿的居民却遇上了麻烦,因轮渡在八号风球信号后大多停摆。不过,这些轮渡公司都会通过媒体提早发布信息。
作为金融中心,香港港交所的一举一动有重大经济意义。港交所公布台风交易安排的细节很有意思:“若台风于当天7时前除下,交易时段将如常进行;不过,若于7时至9时解除,开市前交易时段将取消。另外,若台风于早上9时至12时解除,则早上的交易将取消,下午继续照常开市;但若台风于12时后才除下,则全日休市。”市民可以按照这些信息安排自己的活动。