特殊天气也应取消收费”

“特殊天气也应该取消收费，至于哪类特殊天气公路应该取消收费，一方面可以结合气象台发布的预警信息；另一方面，可以在地方政府的应急预案中予以明确。”

——国家行政学院教授竹立家

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本报讯 《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》已获得国务院同意：今后，7座及以下小型客车，春节、清明节、劳动节、国庆节四个重大节假日期间将免收通行费(详见本报昨日A11版)。该方案何时开始实施？中秋节、端午节为何不在重大节日免费之列？记者连线交通部及相关专家，为您一一解答。

为何只免四节？ 交通部：是根据出行人数确定的

“中秋节是咱们中国的团圆节，按理说这天也应当免费才对，毕竟选择这天回家探亲的人会格外的多。”不少网友提出这样的疑问。记者注意到，同为法定节假日，中秋节、端午节和元旦却并未列入免费范围。就此问题，记者咨询了交通运输部，工作人员解释称：“现在选定的这四个节假日，是我们经过数次调研才得出的结果，究其原因，或许是因为其他节假日的出行人数终究没有这4个节假日的人多。”

而据发改委一位参与过方案讨论的专家介绍，这次免收费的节假日主要是国家法定节假日，而中秋和端午是民间传统节假日，“虽然我们提出放开所有节假日，但政府的意思是慢点，不要放得太大太快，否则可能会有些矛盾”。专家提到，这次免费通行方案从年初讨论到现在，只用了半年多，实施速度非常快，“以后随着高速公路的建设，情况会有所好转，节假日都会慢慢放开。”据了解，若中秋国庆两节不相连，全年法定放假天数可达29天。

方案何时实施？ 交通部：文件一公布就开始实施

还有市民提出这样的疑问：“以往国务院的文件都会标着实行的时间，但是这则文件里却没有标示，到底啥时候开始实行呢？”

就这个问题，记者致电交通运输部，路网管理中心的工作人员表示，“国务院的文件一般发布后，就应立即执行，今年十一肯定要实行免费通行政策。至于细节上的问题，还需要各省级交通运输厅调研结束后，自行公布。”

但根据国务院办公厅下发的“关于2012年部分节假日安排的通知”中安排，今年的中秋节（9月30日）、国庆节休在了一起。通知中规定9月30日至10月7日放假调休，共8天，9月29日(星期六)上班。若十一是第一个免费通行的节假日，那今年的中秋节正好赶到了十一假前面，那么想免费通行的市民只好选择等一天再走了。

□声音

网友问题：提前1天免费行吗？

前天，节假日高速免费方案的消息在微博上一发出，立刻像炸了锅一样。根据新浪微博上的一项投票调查显示，赞成并认为方案可行的网友占76.5%。有网友表示，这是好事，是落实常回家看看的具体举措。不过高兴之余，也有网友提出，免费通行能否在节假日的前一天开始实行？网友“小溪吖小溪”表示：其实好多人都是提前一天开车回家，像是年二十九赶回家过年三十。应该节前提前几天就免费，回来也延后几天，才更人性化。

专家建议：特殊天气也应取消

国家行政学院教授竹立家说，“由于历史原因，上世纪80年代如果完全依靠政府财力，会严重制约我国公路建设进度，所以才衍生出‘贷款修路，收费还贷’模式。但这个模式延续到现在，必须改革，公开公路运营成本和收益状况，确定终止收费年限。”他强调，公路取消收费是大势所趋，而公路的运行成本应由政府财政承担。

竹立家表示，“特殊天气也应该取消收费，至于哪类特殊天气公路应该取消收费，一方面可以结合气象台发布的预警信息；另一方面，可以在地方政府的应急预案中予以明确。”

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