N新京报

核心提示：去年5月，河南省淮滨县为了治理超载超限，规定三轴车车货总量不能超过45吨，两轴车不能超过35吨，分别将国家超限标准放宽15吨。据当地一些司机介绍，只要每月初上交罚款领取“月票”，一个月内便可在此规定标准内超载行驶。不同车型缴纳的费用不一样：三轴车需缴纳5200元，两轴大车缴纳4400元，小车缴纳3300元。

【事件】每月开5200元罚单，就能超载上路

到8月1日，信阳淮滨县司机杨华7月的“月票”已过期。每到月初，他都要去超限检测站缴纳5200元，领取当月“月票”，才能“安全”上路。

当天上午，杨华将载着沙石的货车开到超限检测站，过地磅显示重量43吨，领到一张“初检单”。在办事大厅里，5名工作人员分别负责收款、记录、填写单子、出罚款单，里面已有10名司机在“交罚款”。

杨华交了钱，在一些空白单子上签字、按手印。一名交警记下杨华的车牌和喷标号。

杨华交了4200元后，顺利领到8月份的“月票”——对两项违法内容进行处罚的票据，一项1000元，一项3200元。每项处罚中，都有一张“河南省罚没收入统一票据”、一张《违法行为通知书》和一张《行政处罚决定书》，两项共6张票据。其中，罚款1000元的票据盖有“豫S216线淮滨超限超载检测站”的收费专用章，违法事项是“违法超限运输”；罚款3200元的票据盖有“河南省淮滨县公路运输管理所”的专用章，违法事项是“擅自使用改装车辆”。

一个月前，杨华交了5200元，据其提供的票据显示：7月1日交了4200元，其中3200元罚款内容是“擅自使用改装车辆”，1000元是“超限运输”的罚款。7月2日，他又交了1000元，处罚内容是“超限运输”。

据当地多名司机介绍，每月初要交上5200元，才能“安全”上路。

【说法】“要是趟趟罚，你们受不了”

当地司机王师傅说，开“月票”时，按当地规定，三轴车辆过磅总重要低于45吨，违法超限运输罚款1000元；超过45吨，罚款2000元。

很多司机怕麻烦，他们宁愿一次性交清5200元。王师傅说，如果遇到重量低于45吨，检查站就会想法让车重超过45吨。比如，会找些人站到地磅上，或让后面的货车车头开到地磅上。

当地一名司机提供3月—6月的罚款单：3月罚款分别是3000元的“超限运输”和2200元的“擅自改装车辆”；4月罚款5200元，内容是“擅自使用改装车辆”；5月罚款是3000元的“超限运输”和2200元的“擅自使用改装车辆”；6月罚款是3200元的“擅自使用改装车辆”和两份1000元的“违法超限运输”。

8月3日，记者以司机的身份咨询马集检查站一位陈姓工作人员。他说，罚是一次性的，以后（这个月内）不用再罚了。“这个（月票）刮风下雨都能跑，除非上面领导来检查。”

他介绍，每月10日之后不再开票，10日之后如果没开票被抓到，就要扣车学习，罚款1万元。对于罚款票据没有开全的司机，超过10日不能补票。如果被抓，除了补齐剩余的罚款之外，还要另外再交剩余罚款数额两倍的钱。“反正让你赚不到便宜。”

“县里制定政策还是有人情味的，不是趟趟罚。要是趟趟抽查、趟趟罚，你们受不了。”陈先生说。

8月6日，河南省淮滨县治超办督察李军说，他们现在采取抽罚形式。目前，该县有货车1600多辆，每辆车每天拉5趟，一天有8000趟次的货车路过。“如果是一趟一检，一趟一罚，人也受不了，机器也受不了。”

【隐患】为挣回罚款钱“有多快跑多快”

按国家规定，三轴车辆车货总量超过30吨，两轴车辆车货总量超过20吨，属于超限。在淮滨县治超办下发的《淮滨县运输沙石车辆超限超载治理工作意见》中规定，严禁两轴车辆超过35吨、三轴以上车辆超过45吨上路行驶。

当地司机王先生介绍，有“月票”只能保证45吨之内放行，超过45吨，查到还要再罚款。

当地司机杜先生说，去年8月，政府开始收“月票”。

杨华说，5200元月票折合下来，每天要交180元，“一天有一趟是为治超办跑的”。

“肯定要把月票的钱搞回来。”杨华说他开车是“有多快就跑多快”。有时，他看到路上没人，“空驶会达到100迈，而载货车速达70迈左右”。

平时，他从早上5点到下午5点，12小时能拉4趟。晚上另外一个司机能拉3趟。

“不跑到7趟就挣不到钱。”杨华说，跑得快节省出时间，就可以多跑一两趟，最多的一天要跑8趟，“时间完全是赶出来”。

他每天行驶在路上，提心吊胆，“开四五十迈的速度，有时连车都刹不住”。

【回应】罚款交财政，不敢扣留

8月6日，淮滨县治超办主任曹阳对收月票的事情予以否认，他说：“我们没有收过月票，月票是国家明令禁止的，谁敢干这事啊？我们是罚款，不叫月票。”

为什么每月三轴车都罚5200元？曹回应说，罚款次数不一样，有的车是罚1次，有的是罚2次，还有的罚7次，但一样的车型罚款的数额是一样的。

曹阳说，对于超限车辆，卸货之后才会放行。

曹阳说，治超办收到的罚款作为县财政收入，工作人员绝对不敢从中扣留。他表示，既然要执法，就要有成本。但他拒绝透露每个月收到的罚款数额。

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