N冯海宁

在经济下行压力之下，各地稳增长的序幕随之拉开。多个地方先后出台一系列稳增长的地方政策，其中，长沙出台超过8000亿元的投资计划，预计未来5年每年投资额在1600亿元左右；贵州则或将出台3万亿元发展规划，拟8月公布。而长沙去年的地方财政总收入只有668.11亿元，贵州去年的财政收入只有1330亿元。（近日《国际金融报》）

早在今年四五月，地方投资冲动就显露出来了。一个现象是地方官员在北京扎堆跑项目，另一个现象是，某部门一天审批100多个项目。于是，舆论惊呼“4万亿2.0版”来了。而近日媒体披露的某些地方的投资总额更让人吃惊。在笔者看来，这只是一种泡沫式的广告而已。

之所以称之为“泡沫”，是因为投资额严重脱离了其财政能力，极其不靠谱，基本做不到；之所以称之为“广告”，因为这些投资额主要是给外界看的，只有观赏价值。但是，这种徒具观赏性的地方版“四万亿”，同样会带来很多后遗症，譬如烂尾项目、加重负债、百姓买单、重复投资……

国家审计署报告曾披露，截至2010年底，全国省、市、县三级地方政府性债务余额共计107174.91亿元。如此高负债下，一些地方政府还要出台大手笔的投资计划，无疑给人“无知者无畏”的观感。