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近年来，随着孤儿保障等制度的全面建立，除在福利机构内集中养育的孤儿和弃婴外，纳入儿童福利覆盖范围的儿童数量明显增多。目前，全国60多万孤儿的基本生活、医疗、教育、就业、住房等全部纳入制度性保障。

“十一五”期间，“儿童福利机构建设蓝天计划”成功实施，共投入部级彩票公益金和国家建设资金17.28亿元，新建、改建儿童福利院453所，基本实现了全国地市级以上城市均建有一所儿童福利机构的目标。在此基础上，民政部还建立了“残疾孤儿手术康复明天计划”的长效机制。据悉，“十二五”期间，民政部将继续推动“蓝天计划”的实施，开展县级儿童福利机构的建设，为广大农村地区有需要的儿童提供更好的福利服务。