N本报记者 薛辉 黄孔瑜 见习记者 王林成 实习生 赵倩云 文/图

本报讯 随着福州城区不断扩大，人们出行对出租车的需求也越来越大。然而，供求的失衡，滋生出另一种行当——“黑的”。与所谓的“黑车”不同的是，“黑的”的隐秘性更高。“黑车”通常是私家车，但“黑的”往往会套用或假冒正规的士牌照，并喷上绿漆，外观和普通的士并无二致，真假难辨，难以查处。

福州到底有多少“黑的”无从统计，但“黑的”带来的安全隐患，却一直备受关注。为了严打“黑的”，福州所有的正规的士，目前正在陆续安装新型LED顶灯，这样的“防伪”顶灯，方便执法人员从外观上一眼辨出“李鬼的士”。

“黑的”专拉熟客难抓现行

尽管不少市民都知道，“黑的”有安全隐患，也知道“黑的”会扰乱正常的营运市场，但在高峰期，或者难以打到车的地方，不少人还是会选择乘坐“黑的”。

记者了解到，每年相关部门都将打击“黑车”作为一项重要工作，它们往往集中在医院周边，或者干脆专门服务小区的居民，这样“做熟客生意”反而更安全。以往的“黑车”多为私家车，容易被查处，于是，外观上与普通的士几乎一模一样的“李鬼的士”便应运而生。运管人员说，他们每年都会查处一些这样的“李鬼的士”，但是数量还是越来越多，查处难度也越来越大。

“不少黑的都是做熟客生意，这就增加了查处难度。”福州市运管处有关人士说，“黑的”司机通常都是事先与乘客谈好价钱，然后将客人拉往目的地，为了不被运管“抓现行”，他们大多选择半路收费。

据运管人员透露，不少“黑的”都是车主花一两万元买来的旧车，喷上绿漆后，挂个假的的士牌就上路了。目前，福州正规出租车司机，一天要给车主370元左右的份子钱，一个月就是八九千元，而“黑的”这块费用全省了，只要营运几个月，成本就回来了。因此，在福州一些城乡接合部，不少地方成了“黑的”的地盘。

新式顶灯为何能防伪？

一运管人员说，“李鬼的士”的查处难度在于很难辨识。记者从福州市出租车行业协会了解到，为有效防止套牌出租车的出现，以及外地出租车进城营运，他们已有很好的对策：全市的正规出租车，都将启用新型横式LED顶灯。

据介绍，新型LED顶灯已从8月3日起陆续加装，预计在国庆节前，榕城出租车都将启用这种新型顶灯。值得注意的是，这种全新顶灯的安装，司机和企业都无需付费，而是由广告商进行投资购置并负责售后服务。顶灯的增值收入则用于弥补出租车保洁、GPS服务费、坐垫套制作等的不足。

协会有关人士透露，顶灯的更换将由企业统一安装，只对正规的全市5445辆车子提供服务。由于新型顶灯为统一安装和管理，且背面还将显示政府及行业管理部门发布的公告及公益广告，很难被仿制或假冒，因此没装新型顶灯的“黑的”，很容易就被发现。

运管人员表示，在查处“李鬼的士”时，也需要市民的大力配合。据介绍，按照一般黑车整治工作程序，在乘客交钱的瞬间，稽查队员将相关证据录完，取证完毕，方可查处。这难度可想而知。另外，如果要从法律上认定该车为非法营运车，除了驾驶员的口供外，还须有乘客的笔录和证明，以及“双方互不认识”、“交钱”等一些基本的证据，而一些乘客担心被报复不愿作证，取证很难由执法部门在路面上直接完成。运管人员提醒市民，如遇到黑车，可拨0591-83313000举报。