N本报记者 李伟强

本报讯 2015年，莆田GDP将达2000亿元以上，人均GDP达7万元以上，财政总收入达到200亿元以上，工业集中度达到80%以上，城镇化率达到65%以上……昨日，记者从莆田市委第六届三次全体（扩大）会议上获悉，莆田将着力解决城乡居民最关心、最直接、最现实的利益问题，继续坚持把新增财力的80%投入到民生领域。

关键词 城乡一体化

建“一主两次城区”

7月27日，莆田“城乡一体化”综合配套改革实验总体方案得到省委省政府的批准。根据方案，莆田将综合推进城乡规划建设、土地流转、产业发展、社会管理、就业保障、生态环保、投资促进和公共服务等“八大机制”创新，配套推进对台交流合作、临港产业发展、构建现代物流体系等方面的改革，把莆田建设成为“城乡一体化”发展的先行区和体制机制改革创新的示范区。

按照全域莆田理念，着力构建“一主两次城区、若干中心镇和中心村（社区）”的新型城乡发展格局，做大做强滨海新城和仙游县城，不断提高对中心镇、中心村的辐射带动能力，形成若干个核心区与县城互动发展的组团格局，因地制宜建设新型农村社区。

缩小城乡居民收入差距

记者昨日还从会上获悉，上半年，莆田市财政总收入为70.61亿元，增长30.9%，增幅居全省第一位，经济发展呈现“爬坡上坎、止滑趋稳”的态势。

到2015年，莆田GDP将达到2000亿元以上，人均GDP达到7万元以上，财政总收入达到200亿元以上，工业集中度达到80%以上，城镇化率达到65%以上。

基本实现城乡劳动力充分就业，城乡居民收入差距缩小到2∶1左右，人居和生态环境明显改善，社会保障基本实现城乡同水平全覆盖，城乡居民养老保险参保率达到95%、九年义务教育巩固率达到98%、千人均医疗机构床位数达到4张，初步实现基本公共服务均等化，新型城乡形态初步形成。

关键词 海洋经济

保护开发特色海岛

莆田将通过优势集聚、合理布局，推动形成特色明显的海洋经济密集区，建设湄洲湾北岸海洋经济区、兴化湾南岸海洋经济区、平海湾海洋经济区、湄洲岛海洋经济区和南日岛海洋经济区，努力将莆田建设成为海西重要的临港产业集聚区、海峡两岸海洋经贸合作先行区、海西海洋科技成果转化区、全国生态型海水养殖与加工区、全国独特的滨海旅游休闲度假区。

同时，保护开发特色海岛，加强湄洲、南日、盘屿、黄瓜、筶杯等重点有居民海岛的开发建设，推进南日十八列岛、文甲大屿、小屿、青屿等岛屿的有序开发和有效保护，探索无居民海岛生态、低碳开发模式，建成若干各具特色的功能岛。

莆田将设立海洋经济发展专项资金，2012—2015年，通过市财政一般预算安排2000万元和整合市级交通港口等有关部门现有各类涉海专项资金8000万元，共1亿元。今后，随财政收入增长，逐年增加，集中用于支持海洋经济发展。到2020年，全面建成海洋经济强市，建成核心竞争力强的现代海洋产业体系。

关键词 旅游产业

建4~5个国家4A级景区

据了解，2015年湄洲岛将成为国家5A级旅游景区，年末还将建成4~5个国家4A级旅游景区，3~4家五星级旅游饭店，10~12家四星级旅游饭店，每个县区争创2~3家省级三星级以上的乡村旅游经营单位。

到2015年，全市接待旅游总人数达到1700万人次，年均比增16%，旅游总收入达到140亿元，年均比增17%，均比2012年翻一番。2016年到2020年，全市接待游客总人数、旅游总收入保持年均18%以上的增长速度，旅游总收入占全市GDP的8%以上。

旅游业成支柱产业

旅游产业是现代产业体系的重要组成部分，也是当前发展最快的新兴产业之一。为此，莆田将突出以妈祖文化为核心，发展妈祖朝圣度假游；以工艺美术为依托，发展收藏赏艺观光体验游；以荔林水乡为特色，发展生态休闲游等旅游产品，打造国内著名、国际知名的“世界妈祖文化旅游中心”、“东方工艺美术文化旅游之都”和“海峡西岸滨海休闲度假旅游胜地”，使旅游业成为莆田又一战略性的支柱产业。

将着力构建“南湄洲，北九鲤”的发展格局，打造“九大特色旅游产品”。2013年、2014年、2015年市财政安排旅游专项资金分别是1000万、1200万、1500万，重点用于旅游规划编制、旅游基础设施建设、旅游宣传推广、旅游奖励经费等。同时，各县区也将安排一定的旅游专项资金，并逐年有所增加。

关键词 科技创新

培育3~5个国际品牌

记者从会上获悉，莆田将科技摆在优先发展的战略地位，以提高自主创新能力为核心，实施产业结构优化、企业创新主体、高新园区提升、院地合作深化、科技平台搭建、科技成果转化、知识产权创造、科技基地示范、创新人才激励、科技中介服务等“十大科技创新工程”。

在临港区域重点布局高端装备制造、新能源、新材料等新兴产业，构建以湄洲湾北岸为核心，兴化湾南岸、仙游经济技术开发区为两翼的临港先进制造业基地，形成3个以上百亿元产值、具有较强竞争力的临港新兴产业集群。新增一批中国名牌产品和各类技术标准，力争培育3~5个具有国际影响力的自主知名品牌。先行启动兴化湾南岸涵江港区的开发建设，加快形成省级临港装备制造业后备基地。

逐年提高科技财政支出

2012年、2013年、2014年、2015年市本级财政科技支出占本级财政一般预算支出的比重分别达2.2%、2.6%、3.0%、3.3%以上，重点推进中科院海西研究院莆田中心、中科院莆田技术育成中心、中科院西安光学精密机械研究所莆田分所等建设，市财政按省资助金额1∶1的比例配套支持，对重大科技创新项目，采取“一事一议”的方式给予特殊解决。

到2015年，全社会研究与试验发展（R&D）经费投入占全市GDP的2.2%以上，高新技术投入占15%以上，战略性新兴产业增加值占12%以上；创新型企业和高新技术企业数量增加50%以上，公民具备基本科学素质的比例达到6%以上。

会议传真

把莆田建设成为“城乡一体化”发展的先行区、体制机制改革创新的示范区

构建“南湄洲，北九鲤”的发展格局，打造九大特色旅游产品

到2020年，全面建成海洋经济强市