N本报记者 练仁福 薛辉

核心提示：今年以来，国内外经济形势仍然有点儿“冷”，经济发展困难多，下行压力大。正处于一系列重大战略机遇期的福建，将交出怎样的一张答卷，备受各界关注。

省委、省政府见事早、决策快，认真贯彻落实中央精神，坚持“稳中求进”，全面实施“两规划一方案”；“三维”、“三化”、“三群”持续推进；全省经济增长逐季回升，主要指标增速好于全国平均水平，经济运行质量继续提高，增长结构有所改善，民生实现持续改善。

剖析我省经济逆势增长成绩斐然的原因，专家指出，正是受益于省委、省政府对形势判断及时、政策给力、投资环境的改善与政府服务水平的提升，受益于一系列重大战略政策展现出的强大的后发优势。受访的专家学者们也坦言，上半年的成绩坚定了大家对未来的信心，相信随着政策的持续发力，福建将继续保持稳中趋好的发展态势，定能全面完成今年的各项目标任务。

重量更重质

多个指标高于好于全国平均水平

一个个统计数字，回报着全省上下的辛勤努力，福建交出的经济答卷令人起敬。

经济增长逐季回升。上半年全省GDP增长11.3%，高于全国平均水平3.5个百分点，增速在东部各省区中位列第二，经济增长逐季回升；全省财政总收入增长15.3%；全社会固定资产投资增长28.5%，增幅居全国第7位、东部地区第1位；全省规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零销总额增长幅度分别比全国平均水平高4.1、8.5、1.4个百分点；全省外贸进出口增长12.2%，高出全国平均水平4.2个百分点，其中出口额列全国十大外贸省市第四位……

重速度更重质量和效率。省经贸委提供的一组工业经济数据，释放出发展质量和效益不断提高的积极信号：上半年，全省规模以上工业经济效益综合指数为230.82，较去年同期提高7.9。上半年，全省单位GDP能耗同比下降3.6%左右，全省规模以上工业综合能源消费量同比下降2.66%，规模工业万元工业增加值能耗同比下降15.1%。产业结构不断优化，新兴战略性产业快速发展，上半年文化产业实现增加值408.83亿元，按现价计算，比上年同期增长22.5%，高于GDP增速9.5个百分点，占地区生产总值比重为5.1%。

中科院日前发布的《中国科学发展报告2012》则更让福建人民振奋不已——福建GDP质量排名全国第七位。在创新发展、资源节约、环境友好、社会公平等发展指数上，我省均位列全国前十。

民生事业不断改善。今年以来，我省坚持优先保证事关民生的财政投入、优先解决事关民生的利益问题、优先构建事关民生的保障机制，努力使发展的过程成为民生持续改善的过程。上半年与民生相关的财政支出达782.56亿元、增长23.8%；城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别增长12.9%、16.6%。保障性住房开工率79.2%、建成率57.7%，居全国前列……

福建师范大学经济学院副院长黄茂兴表示，投资、消费、出口作为拉动经济的三驾马车，这三方面福建均表现抢眼，这是非常不容易的。“三者互相促进，又合力拉动经济增长，可以说福建的经济态势趋稳趋好，经济结构不断改善，展现出了极强的发展后劲。”

石化产业迅速崛起

“三维”“三化”“三群”成经济增长主引擎

在我省南部的漳州古雷半岛，一个石化产业基地正在迅速崛起。古雷港经济开发区是海西重要的石化基地之一、福建十大新增长区域之一。根据规划，古雷区域将主动承接台湾石化产业转移及延伸发展，建成世界级的超大型炼化一体化石化工业园区。今年6月，古雷石化PX项目已进入试生产验收阶段，PX原料方案调整已获国家发改委批复。

值得关注的是，依港而立的古雷港经济开发区、古雷石化产业基地正是因港而兴。古雷港区是中国为数不多的可供建设30万吨级码头的天然深水避风良港。近年来，随着港区开发建设不断加快，石化启动项目在此落地建设，越来越多的石化业界把目光投向了古雷。

“福建沿海具备发展石化产业的良好的港口及陆域条件。”省产业经济发展促进会会长、省政府研究发展中心研究员杨益生告诉记者，“正是依托岸线漫长曲折、深水港湾众多、建港条件优越的优势，福建才开始放飞石化强省的梦想——从一个不产一滴油的省份，到如今炼油能力排到了全国前列，石化产业成为重要支柱产业之一。而这些重量级的石化产业，也推动了产业集聚，形成规模化的产业集群，成为我省调整产业结构、推进跨越发展的强大引擎。”

古雷的成绩，正是受益于与央企中石化的合作，今年以来，我省狠抓“三维”（央企、外企、民企）项目对接，不断深化与央企的合作，组织赴台港澳、东南亚和美国招商。截至6月底，纳入全省“三维”项目跟踪管理系统的央企、民企、外企共1885项，总投资已达2.86万亿元。

“港口群的发展，也同时促进了城市化的协同发展”，杨益生指出，“三化”（工业化、城镇化、农业现代化）和“三群”（港口群、产业群、城市群）在福建的发展，已呈现出互相依托、互相促进的良好发展态势。

政策持续给力

政府作风转变推动投资环境不断改善

谈及上半年成绩，专家们提得最多的除了“形势的科学研判”，就是“政策的给力与环境的改善”。

早在去年年底以来，省政府就陆续制定出台了促进工业稳定增长的“6+6”政策、支持小微企业发展的“12+9”政策、支持企业技术改造的12条政策、金融服务实体经济发展的11条政策等。

组合拳打出，激发了企业的生机和活力。比如，利用我省电力供应保障优势，出台用电奖励政策，企业纷纷开足马力生产。而减免税费，则让企业轻装上阵。今年年初以来，全省已取消和停止征收行政事业性收费100项，缓征涉及工业企业的房产税、土地使用税和水土保持补偿费等，预计今年可减轻企业负担440多亿元。

而政府作风的转变，推动了投资环境的不断改善。早在今年年初的省人代会上，省长苏树林就明确提出要“少开会、开短会，开解决实际问题的会；少讲话、讲短话，讲群众听得懂、记得住、用得上的话；少发文、发短文，发简明扼要管用的文”。去年省政府对省级行政审批项目集中清理，削减47.7%，使我省成为全国保留省级行政审批项目最少的省份。

声音

“正是省委、省政府对经济形势的科学研判及出台了一系列很有成效的措施，我省才有这样喜人成绩。相信福建经济一定能延续又好又快的态势。”

——福州市民叶生全

“福建是我国民营经济最活跃的地区之一，11.3%的经济增速，得益于民营经济的强劲活力，更得益于近年全省上下形成的良好政策环境。”

——福建特艺环保科技有限公司董事长周娟