N本报记者 涂明 吴臻 肖春道 实习生 俞欣瑶

关注理由：“不追究有关部门失职，管不住污源。”“任何人员不够、到现场抓不到人的说法，都是借口。”昨日，就“怪臭弥漫榕城，呛醒不少人”一事，一些省政协委员和福州市人大代表表示，应该建立问责制。

8月9日晚，福州建新镇透浦村湾边大桥旁一处废品回收场内焚烧垃圾产生的浓烟、恶臭弥漫福州市区，许多市民被呛醒。目前，透浦村的怪臭污染源刚平复，但露天焚烧垃圾的乱象仍在继续。仅昨日一天，本报热线968111就接到二十余条关于焚烧垃圾的投诉。许多市民不禁纳闷：“福州马上就要迎来全国文明城市复查，就焚烧垃圾这一乱象，有关部门为何管不住？”

回访

再烧垃圾，废品收购点将被清除

昨日，记者再次走访怪味发源地福州建新镇透浦村湾边大桥旁的废品回收场，此时大部分垃圾已被填埋，但附近的废品收购点仍正常营业。

建新镇副镇长俞化斌表示，这块地原本是一片养猪场，猪场搬迁后留下的大棚成了现在的废品收购点。“这块空地是集体土地，属透浦村管理”，俞化斌说，目前却被村里某些“强势村民”租给外来人员当废品收购点，这也使得空地在监管上出现漏洞。

据了解，“强势村民”只管收租金，透浦村因未收到租金，即使该地属集体土地也不管了，这样该空地就成了“三不管”地带。俞化斌说，废弃猪场其实是违章建筑，但为了当地稳定，加之该地块已列入某一项目开发，就一直没动。

如果这里再次焚烧垃圾，建新镇作何处理？对此，俞化斌表示，他已口头对透浦村村委提出要求：再发生焚烧垃圾的事件，该村必须清除租用在此的废品收购点。

怪臭事件刚过，新污染源不断出现

建新镇怪臭污染源刚平复，新的污染源又起。这几天，记者走访福州各区，发现焚烧垃圾现象时有发生。

昨日一早，家住福州火车站附近的阮女士向本报反映，晋安区火车站机务段附近几个村，几乎每天晚上都在乱烧垃圾。生活垃圾、工业垃圾混烧的味道，让附近居民都觉得呼吸困难。她也打了好几次环保投诉热线，但没见人来查处。

家住福州城门的陈先生说，城门镇胪雷村火车南站往南50米处，很长一段时间来，每天都有人在此焚烧工业垃圾和生活垃圾，媒体也曝光过，但一直没有改善。上周，他拨打福州市环保局电话12369反映这一问题，工作人员称会把投诉转给仓山环保局，仓山环保局会尽快处理，但至今没解决。

建议

日本回收垃圾做法，值得借鉴

焚烧垃圾产生的怪臭呛醒众多榕城市民，但乱烧垃圾的乱象为何没有得到遏制？

省政协委员吴成翰说，怪臭呛醒榕城市民的事件发生后，他一直在关注治理焚烧垃圾的问题。要整治焚烧垃圾，还是得从源头抓起——垃圾的堆放。随着福州城市的不断扩大，人口激增，生活垃圾和工业垃圾也与日俱增，福州垃圾处理能力虽有所增长，但与垃圾增长量仍有差距。如何减少城市垃圾量，是解决问题的根本途径。要解决此问题，最重要的措施是严格执行垃圾分类与回收制度。

吴成翰说，日本的垃圾分类回收做法很值得学习。由于日本是个资源稀缺的发达国家，所以长期以来，社会各界对垃圾回收利用十分重视。现在，日本社会在垃圾回收再利用方面已形成一套良好机制，从社区垃圾分类回收，到垃圾的初步分类处理，到终端处理工厂变废为宝，完整的社会链条有条不紊地运转着。

吴成翰说，在日本，废旧物品和可回收垃圾的堆放点随处可见，清洁工会第一时间将其清除运送到回收加工站。如何处理生活垃圾，不仅成了日本民众的个人责任，而且以法律的形式明确了这种责任，督促从个人到企业必须遵循。通过借鉴日本的做法，吴成翰曾提交过一份关于处理城市垃圾的议案给相关部门。

治理乱烧垃圾成效，应该列入政绩考评

当然，这一整套垃圾回收处理，需要国家法律法规的完善和相应政策的扶持，以及地方政府的大力投入。就目前福州乱烧垃圾的现象，吴成翰表示，问题的根源在“责任不清、力度不够、失职无人追究”。

他认为，每个职能部门都必须分清自己的职责范围，这是第一步。应由福州市政府牵头，召集环保、市容、公安等部门对城市、郊区城中村的垃圾处理和乱烧垃圾的治理进行明确分工，建立一套相互配合、相互监督的机制，谁没做好就罚谁。乱烧垃圾污染城市空气的行为，不仅要追究到违法者个人，还要追究那些相互推诿、失职失责的职能部门。更重要的是，要将乱烧垃圾产生的大气污染列入各级政府政绩考评中。

福州市人大代表陈永庄认为，要解决乱烧垃圾的问题，首先要建立政府主管部门的问责制度。哪个部门不作为，就必须问责，追究部门相关人员的责任。他说，任何人员不够、到现场抓不到人的说法都是借口。环保部门反映的“处罚力度不够、执法难”的问题虽然存在，但要解决这些难题并非做不到。就拿闽江乱采河沙的问题来说，以前乱采河沙根本管不住，后来福州市政府召集各相关部门，明确以水利部门为主，公安、海事、边防海警等部门必须配合水利部门的执法行动，多个部门拧成一股绳，有主有次、分工明确、责任明确，闽江盗采河沙的乱象得到了彻底整治。

□短评

垃圾一烧，恶臭乱飘，既影响市容市貌，又恶化空气质量，此类无良行径，榕城屡见不鲜。

最终，那些含剧毒的工业垃圾，又以另外一种方式进入市民的身体。可悲，可叹！

作为镇、村基层政府，应该全力看好自己的一亩三分地，严管乱倒、乱烧垃圾现象。对于相关部门，如果真能一级级追责；对于乱倒、乱烧垃圾的企业，如果能进行曝光、给予重罚，我们相信，乱倒、乱烧垃圾的现象将越来越少。