这个影响会是相当大，我们很多企业面临的不仅是亏损，而且可能面临着破产的危险。

——中国可再生能源学会理事长石定寰

太阳能市场迎来最困难的时代，至少持续1至2年，市场总量大规模萎缩，今年市场预计只有25GW，与去年持平，明年也不会乐观，特别是明年上半年，度过这段时间后，在2014年，市场将快速增长。

——昱辉阳光能源的一位高管

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核心提示:昨日，欧盟委员会正式宣布对华光伏组件、关键零部件如硅片等发起反倾销程序，产品范围比美国有所扩大。这是迄今对我国最大规模的贸易诉讼，涉案金额超过200亿美元，折合人民币近1300亿元。

中国机电商会、英利等企业、业内专家均在召开会议，研究如何应对。

商务部回应：“深表遗憾”

针对欧盟6日宣布对中国光伏电池发起反倾销调查一事，中国商务部新闻发言人沈丹阳当日就此发表谈话，称对此举“深表遗憾”，并敦促欧盟“亡羊补牢，为时未晚”。

沈丹阳说，尽管中方多次呼吁通过磋商合作化解光伏产品贸易摩擦，但欧盟委员会仍执意发起反倾销调查。金融危机以来，各国光伏产业都出现了企业经营困难，破产倒闭等现象，中国也不例外。目前，中欧光伏产业更是一种相互依存、互利合作关系。限制中国光伏电池产品，不仅伤害中欧双方产业的利益，也将破坏全球光伏产业和清洁能源的健康发展。

中方再次敦促欧方信守二十国集团洛斯卡沃斯峰会承诺：在2014年前不采取任何新的贸易和投资保护主义措施，并收回任何已产生的新保护主义措施。

“双反”杀伤力有多大？

7月24日，德国光伏企业SolarWorld向欧盟正式提交了对中国光伏产品反倾销立案调查的申请。根据欧盟的规定，45天内必须给予答复。9月6日是“大限”最后一天。

“我们极力去阻止立案，虽然很难，因为一旦立案就会对中国光伏产业造成致命打击。”天合光能董事长高纪凡表示。

高纪凡称，虽然立案之后还有15个月才会出初裁结果，但从美国发起双反至今造成的影响看，一旦立案，国外市场就会出现大幅停滞，自去年三季度至今，中国光伏产品在美国销售额远远低于往年同期水平。

一旦欧盟裁定对中国光伏产品征收惩罚性关税，中国产品将失去价格上微薄的竞争力，令本来就难过的日子雪上加霜。“中国的光伏组件比欧洲的光伏组件价格也就低0.1欧元/瓦左右。”一位熟悉光伏产业的人士说。

光伏企业的人士称，欧盟的裁定对中国光伏产业的损害将远超美国“双反”。一旦征收超过30%的关税，就意味着70%的市场需要放弃。

近年来，国内光伏企业一直处在整合的过程中，产品价格也处在底部。有预计称，到2013年光伏组件价格将继续下滑，至67美分/瓦。国内龙头企业之一尚德电力，此前已下调全年的出货量，预计为1.8GW至2GW。

曾受热捧的光伏产业为什么会这样？方正证券新能源分析师姚玮说，无论从疲弱的宏观经济环境看，还是“双反”制裁，光伏产业疲软的真正原因是需求供给不平衡。

他们给欧洲带去了什么？

德国上网电价从2004年的0.64欧元，降到现在的0.16欧元，但现在欧洲削减了补贴，中国光伏产品就成了“敌人”

作为全球光伏产品最大规模应用地欧盟，“中国出口的产品大约占70%~80%，出口最多就是组件。”方正证券新能源分析师姚玮透露。

数据显示，2011年，中国出售了约210亿欧元（合264.7亿美元）的太阳能电池板和组件至欧洲，欧洲市场对中国光伏企业的意义远远大于美国。因此，在传出欧盟将会对华光伏产品立案的消息之后，中国各大光伏企业十分紧张，要求中国商务部、地方政府等极力阻止立案。

天合光能董事长高纪凡也声称，中德两国企业的合作使德国上网电价从2004年起的0.64欧元降至目前的0.16欧元，使德国政府补贴支出不断减少，清洁能源目标得以实现。

但如今大势已变，欧洲一些主要国家今年削减了光伏发电的补贴，2月份时全球最大光伏产品应用地德国宣布下调光伏补贴方案。加之不景气的经济和中国光伏产品，欧盟本土企业遭受冲击。

国内光伏业出路在哪里？

选择：反制

现实：对欧盟多晶硅“双反”调查，也将伤害国内下游企业

国内光伏产品的原材料50%以上都来自欧洲，因此作为反制措施之一，8月17日，江西赛维LDK光伏硅科技、洛阳中硅高科技、重庆大全新能源、江苏中能硅业联合向商务部递交申请，要求对欧盟多晶硅进口中国实行“双反”调查，商务部已经受理此案。5天后，国内光伏企业又联合发布“反对欧盟对华光伏反倾销立案”的声明。

但作为下游生产商，这些企业均与国外的多晶硅生产商签有长期合同，因而包括英利、尚德、天合、阿特斯在内的电池、组件生产商却不愿意看到中国对欧盟产的多晶硅进行双反调查。

选择：转向

现实：机制没有理顺，光电怎么卖给电网？

市场转向是另一条出路。但问题是，即使是未来中国光伏企业大力挖掘内需，但困难依旧重重。“很多机制还没有理顺，包括光电怎么全部卖给电网，确保发电商的利益等，国内不像德国电商电站的收益都比较稳定，它的立法做得很完善。”姚玮说，市场不可能切换这么快。

□新闻背景

光伏

光伏是太阳能光伏发电系统的简称。是一种利用太阳电池半导体材料的光伏效应，将太阳光辐射能直接转换为电能的一种新型发电系统。

光伏四巨头

尚德电力 归属于普通股股东的净亏损为1.164亿美元。

阿特斯阳光阿特斯太阳能三季度净亏损为4390万美元。

赛维归属于赛维LDK股东的净亏损为1.145亿美元。

天合光能天合光能总营收4.82亿美元，净亏3150万美元。

三方“双反”

美欧 美国次贷危机及欧洲债务危机接连爆发，政府对光伏市场的补贴政策大幅削减，欧美光伏市场容量迅速萎缩，产能过剩矛盾开始凸现。因此为阻挡迅速发展的中国光伏企业抢占国际市场，美国及欧盟部分企业去年以来不断申请对中国光伏进行反倾销调查。

印度 今年，被视为新兴市场的印度也有意跟随。印度光伏电池制造商已多次向印度商会提交反倾销申诉书，由于产品范围界定方面存在问题，印度政府已经让申诉方进行了多次范围修改。