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本报讯 经济“稳增长”的压力不断加大，企业债有望成为支持重大项目落地的抓手。

记者从接近发改委的人士处获悉，在今年经济增速下行较快的背景下，企业债将在两个方面有所突破：一是审批程序将更加有效率；二是企业债规模有可能加大，非百强县或也能拿到发债资格。

审批加速

有消息称，今年企业债发行将进一步向重要产业项目倾斜，发改委已按照债券资金投资的领域，将今年企业债申报分为绿色通道、重点支持和正常审批三类。

一位债券行业分析师称，以往并没有类似的明确规定，如果将企业债进行分类审批，主要是想提高审批效率。一个很重要的原因在于目前地方政府比较缺钱，今年土地财政下降得比较厉害，但是地方的投资规划却不降反增，加快企业债审批便成为地方政府充实投资资金的重要出路。

门槛降低

2010年为防范地方融资平台风险，国家发改委对地方发债开始实施窗口指导，规定县级主体必须是财政百强县才能有一家平台发债。现在这一规定可能会调整，今后或以某一年百强县末位财政数制定一个基准，如果发行人所在的县级财政状况超过这一基准，发改委就受理发债申请。

“通过降息或者降准方式来提振经济虽然效果很好，但难以把控资金流向，而且容易为通胀埋下伏笔。此外，银行贷款大多额度小、期限短，而政府投资项目大多是长周期的，采取间接融资手段容易引发偿债危机。”接近发改委人士表示。

据中国债券信息网统计，今年企业债全年发行突破7000亿已成定局。