本报特邀专家:厦门大学国际关系学院院长庄国土
N本报记者 毛慧娟
本年度APEC会议,除了俄罗斯给出了四个会议议题,各个成员对峰会有何期待?美国重返亚太战略,中日、韩日、日韩等国岛屿争端,多个热点问题备受媒体关注,各方想在峰会上发出怎样的信号?本报特邀厦门大学国际关系学院院长庄国土对此展开解读。
关键词:开发远东俄罗斯想拉人入伙
庄国土指出,俄罗斯对本次峰会有两大期待:
其一,峰会选在远东城市符拉迪沃斯托克举行,这与俄希望振兴远东经济有很大关系。俄罗斯一直想开发远东经济,但一直未取得有效成果。这次让21个成员聚集在此,特别是想让经济比较活跃的国家或地区领导人,如中国、日本、韩国、印度甚至东盟能参与俄远东经济开发,如果能够实现,那么俄就能很好地加入亚太经济体系分工,从而带动俄西伯利亚及远东地区的发展。另外,虽然受到全球经济危机的影响,亚太地区尤其是亚洲各经济体发展仍比较稳定,有能力为俄能源出口提供广阔市场,这对俄经济持续稳定发展有重要意义。
其二,俄罗斯希望通过峰会维持远东地区的安全和稳定。俄远东地区因为长期的经济和人口递减,特别是人口的递减导致地区安全水平不断降低。而且因为历史原因,远东地区存在各种安全隐患,比如领土纠纷等,可能引发冲突摩擦。通过峰会,展示其影响,以维护这一地区的安全和稳定。
关键词:重返亚太美国欲借机“立威”
庄国土指出,此次的APEC峰会,将是美国再次重申其重返亚太战略的时机和场合。美国将借此机会,高调宣传其在亚太存在,维系其在亚太地位,给其盟国以信心。
庄国土说,美国的第二个目标,是借此次峰会加强与其亚太传统盟国的合作,如跟日本、韩国、东南亚国家等。美国还希望能加强同印度这种与中国有一定竞争关系的国家的联系。第三,美国还希望借此和与会各方加强在热点问题上的沟通。如日韩争端、南海问题、印度洋问题、朝核问题,乃至俄日之间的领土纠纷。美国的最终目标,是维护其本身以及其盟国利益,不让美国卷入局部冲突中。
关键词:贸易投资中国谈经济合作
庄国土指出,对于中国来讲,在此次峰会上我们最主要要传达的,还是重申亚太之间的经济合作。实际上,此前,外交部部长助理马朝旭就明确表示,中方希望亚太经合组织第二十次领导人非正式会议在以下四个领域取得积极成果:一是继续推进贸易和投资自由化便利化进程,扎实推进区域经济一体化建设。二是提升食品安全和质量等方面加强合作,共同维护世界粮食安全。三是继续加强区域互联互通和网络化建设,推动商品、服务、人员更便捷流动。四是继续强化科技创新支持政策,促进亚太经济创新增长。
庄国土表示,我们还要展示,中方无意在此次峰会上特意与美国拉开距离,中美之间的战略互信要加强。
另外,庄国土认为,中日之间也会借峰会加强对话和交流。中日之间的纠纷在APEC之前有所降温,在此次峰会上,中日或许会有交流,会有某种程度上的沟通。不过,中日领导人未必会见面。中国人民大学国际关系学院教授金灿荣也认为,对于在会议期间实现与中国领导人的会晤,日本有这个需求。会见的可能性是有的,但是能不能实现,现在看来还是有障碍存在。
关键词:岛屿争端
日本求外交突围
庄国土指出,最近两三个月以来,日本遭遇了前所未有的外交困境,与周边的俄罗斯、中国、韩国都陷入岛屿争端当中,这对于目前在日本国内相当弱势的野田政府来讲是相当不利的。所以,相对于其他与会成员国,日本是最希望与周边国家达到一定程度的谅解,改善其外交困境的。
庄国土认为,外交上的突围是一方面,日本也很关注经济合作。日本经济长时间处于委靡不振的状态,所以日本在所有国际场合,包括APEC、G20、WTO等,都期待能找到振兴日本经济的机会,建立有利于日本经济发展的经济秩序,加强与其他经济体的合作。比如说日俄之间有关远东经济开发一直都有在探讨,就看在这次峰会上能不能取得一定的成果。