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央行17日发布《金融业发展和改革“十二五”规划》，要求完善股票市场，规范发展主板和中小板市场，并探索建立国际板。

《规划》表示，要继续深化股票发行制度市场化改革，积极探索发行方式创新，进一步弱化行政审批，强化资本约束、市场约束和诚信约束，完善新股发行询价制度，提高发行定价的合理性。探索建立优先股制度。健全退市制度，坚持优胜劣汰，不断提高上市公司质量，促进一级市场和二级市场协调健康发展。进一步完善上市公司再融资制度和投资者回报机制，引导和鼓励上市公司增加现金分红。

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姚刚：直接融资比重过低

在日前召开的2012北京CBD国际金融论坛上，中国证监会副主席姚刚表示，目前全国各类实有注册企业超过1300万户，中小企业占比超过99%，到目前为止全部上市公司数量只有2484家，交易所市场服务范围远远不能满足企业的需求，中国金融的结构性不平衡，直接融资比重过低。