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核心提示：深圳87公里耗时7小时，上海往苏州耗时5小时……全国高速小客车免费通行首日，全国各地相当多的高速公路成了“停车场”。做操遛狗踢毽子，免费的高速上演全民健身运动。

高速拥堵是免费惹的祸吗？面对未来可能的交通拥堵，如何排堵保畅？

现象 “45分钟，走了3公里不到”

“45分钟，我只走了3公里不到，调头回去的心都有了……”这是9月30日凌晨3点多，腾讯网友“益达”发出的一条微博。

高速拥堵从9月30日凌晨就已经开始。不过，夜间堵车仅仅是“开场预热”。早高峰更是蔚为壮观。上午8点左右，在京港澳高速出京方向发生多起交通事故，车辆排队达到25公里；浙江上海交界处，枫泾路段堵成“停车场”；杭州绕城高速，车辆排成近60公里的长队，几乎绕城一圈。

昨日上午，广西南宁，记者亲身体验发现，南宁市区往收费站方向道路出现严重堵塞，全程约5公里的市区道路，行车耗时70分钟；在30公里的高速公路上，则耗时50分钟。

京沪高速天津段，因为车祸，出现大量车辆拥堵，高速成了停车场，车主们在车龙中踢毽子、练体操……打发时间。

举措 加装临时厕所收费站人工发卡

各地各有应急措施。

北京各收费站，收费通道全部开通，还有志愿者在收费站人工发卡。河北省实施了交警、路政一对一联动执勤机制，确保快速清障，道路尽快畅通。

江西昌九高速昌北收费站，每当排队车辆较多时，站在收费岗亭安全岛上的工作人员立即出动，把提前备好的预编码信息卡递给车主，车辆直接通过，整个过程仅需1秒。

据各路网友微博报料，拥堵的高速路上，有女士内急，无奈在同行者“掩护”下径直在路边解决问题。

据北京市交通委员会主任刘晓明介绍，北京高速公路服务区共增加了303个车位，建立了50个临时厕所。在全国最大的香河服务区，记者看到，临时移动厕所增加了1倍，新增加油设备使加油量提高了1倍，超市货物比平时多预备了5倍，餐厅自助餐有近50个品种。公众上厕所、吃饭、购物、车辆加油均没有排长队。

分析 拥堵是免费惹的祸吗？

乘客：发卡才是堵车的原因交通运输部：拥堵是事故造成的

长假首日高速公路变成“龟速”，已经开始引发公众对高速公路到底该不该免费、该怎么免费的讨论。

从北京赶往石家庄的朱飞，原本认为“对于免费产品不用，就意味着损失”，结果自己被堵在高速路上。他笑称，“再也不想占这种便宜了。堵在路上，油钱恐怕比过路费还要贵。”业内人士指出，要想摆脱拥堵加剧，势必要在一定程度上降低出行预期，如增加平时周末的免费通行，避免长假期间车主趋之若鹜。

一些乘客认为，造成拥堵的不仅仅是人流量爆棚，管理手段没有跟上也是原因之一。“长假八天都免费，第一天上路就不应该发卡，发卡才是堵车的原因。”

清华大学经济管理学院经济学讲席教授李稻葵在微博上评论称，价格是社会协调机制，高速免费等于动员大家一起上路堵车。

还有乘客提出，免费和传统的经济学原理相违背，应该是高峰的时候收费，低谷的时候免费，对免费时段进一步科学审视并加以调整。

交通运输部路网中心办公室主任吴春耕介绍，据路网中心对全国主要高速公路的实时监测，全国出现拥堵的路段多是因为事故造成拥堵。由于车流量大，道路路面富余度小，只要一遇事故，有一辆车占道停下，就会造成整体拥堵，免费通行政策本身没有造成拥堵。

“堵车的各位，去相亲吧。”

网友调侃高速大堵车

“下次再也不敢占国家便宜。”

“长假最浪漫的事，就是宅在家看各地堵车。”

“过路费免50油费多250，三桶油笑而不语。”

“堵车的各位，去相亲吧：从车看财产，从态度看性格，从憋尿时间看性功能……”

“各位车主记得保留手机电量，以便８日直接在高速上向领导请假。”

名博说高速堵车

“黄金周”的拥堵，是堂国情教育课：发展起来的问题，一点不比不发展少；改革面临的挑战，一点不比不改革小。但不能因此停滞，正如不能将弃用汽车、恢复收费当成治堵之策。今天，发展要由物的积累转向人的幸福与尊严，改革要由单兵突进转向全面与系统。国庆日，当记住这历史方位。 ——@人民日报

高速公路大堵，意味着国民享受的福利太少了，以至于一时对从天而降且微不足道的免费福利茫然不知所措。 ——@段郎说事

一叶知秋

本期主持 谢秋莲

谁在添堵

全国高速都免费，但并不是所有省份、所有高速都成了“停车场”。这足以说明，免费并不必然造成“高速变龟速”。

“细节决定成败。”而细节做得好不好，关键在于做事是否走心，是否诚心让民生获利。仔细分析下相对比较顺畅的那些高速，管理科学、应急预案充分是重要原因。比如我省将免费的零点设置为出站时间，而不是入站时间，减少了收费站门口等待导致的拥堵；比如江西采用出亭人工发放预编卡的方式；比如事前警方和媒体一起充分发出预警。其实，更根本的措施，还是取消发卡。对客车和小车一律免费、货车国庆期间则禁止入高速，就解决了所谓必须发卡的难题。

政府的管理缺陷是“添堵”的重要原因，但不是唯一原因，驾车人自己的不文明行为也是一个重要因素。如果人人都能遵守交通规则，文明行车，不变道、不加塞、不乱扔垃圾，如果不无视自己的蹩脚技术强行上高速，如果……就不会有那么多的追尾、刮蹭，就不会堵得那么严重。

无论司机还是政府部门，如果只懂互相指责对方，只会让恶劣局面延续。每个人、每个组织，都从自身做起，走好自己的一小步，才能有道路畅通、民心舒畅、政府安心的多赢局面。

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