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本报讯 近日,国务院发展研究中心资源与环境研究所副所长李佐军透露,政府正在酝酿对汽车征收排污费,目前处于论证阶段,预计在十八大后实施。
征收汽车排污费政策很可能先以“北上广深”等一线城市作为试点,逐步推广到全国。
消息一出,立即引起了大家的注意。尽管舆论普遍认为机动车尾气排放已成为大中城市空气污染的主要来源,但征收排污费在中国有没有可行性?其“治污”效果究竟怎么样,消费者依然有质疑。
汽车排污费并不是第一次作为公共政策讨论。今年北京市政协提出了《关于进一步提升首都空气质量的建议案》,其中提出征收机动车排污费,控制汽车的使用强度,北京市环保局曾表态要进一步研究是否可行。
深圳市的《环境质量提升行动计划》也提出在今年年底前研究制定按排气量征收汽车排污费,引导小汽车合理使用。
但是排污费到底以什么方式征收才更公平,是目前开车族关注的一个焦点。舆论普遍认为,按汽车排气量征收属于一刀切,因为排量大的汽车,未必利用率高,利用率不高,排污也不会多。国泰君安汽车行业分析师张欣建议,如果要征收排污费,应该以汽油使用的多少作为依据。
因为如果像以前养路费一样,不管用不用都要交那么多,对很多有车不用或者用得少的人是不公平的。
□专家说法
解决道路拥挤可以收拥堵费
汽车排污费到底有没有必要征收成为舆论关注的焦点,有人埋怨加在汽车上的税费太多,也有人怀疑汽车排污费到底能不能起到降低机动车使用强度的作用。
不止消费者质疑,国务院参事、中央财经大学财政与公共管理学院副院长刘桓也不支持。
刘桓说,还有很多更好的办法,比方说在节约燃油方面可以用燃油税,也可以有碳税。在解决道路拥挤,或者中心城区停车问题上,可以收拥堵费。这些做法在我国香港和新加坡都有使用。
用这个办法,执行起来可能比汽车排污费要好得多。
刘桓认为,汽车排污费与目前中国整体的税收理念不太相符,并不适合中国。
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