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据韩国《朝鲜日报》6日报道，美国国会在上月出版的一份报告中证实，美国在钓鱼岛问题上，只承认日本的“行政权”，而非承认日本对其拥有“主权”。

据报道，美国国会调查局(CRS)将1996年报告修改后，于上月末重新出版了一份题为《钓鱼岛纠纷：美国条约的义务》的报告。该报告显示，美国政府委托国会批准1972年与日本签署的《返还冲绳协议》时表示：“将钓鱼岛行政权转交给日本，并不意味着对该岛屿的主权主张有任何倾向。”

针对美国国会提出的“《返还冲绳协议》是否会影响钓鱼岛主权”这一问题，美国时任国务卿罗杰斯当时也曾回答说：“对这些岛屿的法律地位(主权)没有任何影响。”

不过，这一报告也指出：“美国虽然在钓鱼岛主权问题上持中立态度，但《美日安保条约》的适用对象确实包括钓鱼岛。”因为《美日安保条约》规定其适用对象为“日本拥有行政权的地区”。