从经济因素看，美国禁止的都是有科技含量、我们有竞争优势的行业。从政治因素看，无论是三一还是最近美国众议院报告主张封杀华为、中兴，美国提出的理由都是认为可能危害美国的国家安全。从选举因素看，禁止外国人投资不利于就业；但在涉及中国问题上，对美国政治家来说，往往是宁左勿右，宁可强硬一点。”

——中国现代国际关系研究所副所长牛新春认为，美国禁止三一风电场项目不是孤立的个案，背后有经济、政治和选举等多重原因。

N中国广播网 新华 央视 重庆商报

18日上午，中国最大的工程机械制造商三一集团就风力发电项目在美受阻状告奥巴马和美国外资审查委员会一事举行新闻发布会。有关法律专家称，外国公司起诉美国外资委是该机构成立以来的第一次，史无前例，但三一胜诉比较困难。三一集团董事向文波称，诉讼更多地是为了中国企业的尊严而战。

本案将于11月28日开庭。专家预计，按照在美提起诉讼的既定流程，本案的两被告在月底前仍有解散诉讼的可能。在我方提出诉讼后，被告可以提起动议，申请法院来解散案件。

三一关联公司风电场项目遭阻

今年3月，三一集团在美关联公司罗尔斯公司收购了位于美国俄勒冈州的4个风电场项目。此后，由美国财政部长任主席的美国外资审查委员会（CFIUS）以涉嫌威胁美国国家安全为由，要求罗尔斯公司立即停工，且在所有设备移除完毕前禁止转让。9月28日，美国总统奥巴马签发总统令，要求中止该风电项目。

10月1日，罗尔斯公司向美国哥伦比亚特区联邦地方分区法院递交诉状，将奥巴马总统和CFIUS列为共同被告，将其告上法庭。三一集团认为，由于罗尔斯公司控制人为中国公民，奥巴马总统和CFIUS对罗尔斯公司的风电场项目做出选择性执法，侵犯了罗尔斯公司享有的平等保护的宪法权利。

损失两千多万期待得到合理赔偿

“三一过去没有、将来也不会做任何有损美国国家安全的事情。”三一集团副总经理、罗尔斯公司首席执行官吴佳梁说，“我们之所以在美国土地上起诉CFIUS和奥巴马总统，表明我们对美国的法治抱有充分信心。如果能够赢得这场诉讼：它首先是美国法治的胜利，将证明美国是一个可以让投资者放心投资的国家。”

7月25日，美国外资审查委员会发布禁制令，要求三一集团关联公司罗尔斯停止在美一军事基地附近的风力发电项目。三一重工董事向文波昨日表示，三一重工至今也没有办法了解到美国外资审查委员会调查的具体原因。当知道美方是因为国家安全拒绝三一投资时，他们就把相对的股权转给了美国公民持有，但是还是失败了，为此三一损失了差不多2000多万美元。所以他们希望在这次诉讼当中，最起码美国外资审查委员会要给这种无端的损失给予合理的赔偿。

□专家观点

胜诉概率会有多大？ 不看好诉讼结果

对外经济贸易大学国际经济研究院院长桑百川分析说，企业在运用法律武器维护自身权益的过程中，肯定有很多困难和波折，最终判决结果也有很大的不确定性。因为奥巴马限制罗尔斯公司的投资，理由是影响到了国家安全，以国家安全为名行投资保护和投资壁垒之实，这种案件在法律上的判决往往有很大弹性，真正能够获得胜诉可能需要一个很长的维权过程。

商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育给出的预测是，这起案件胜诉的概率很低。“坦白说，对于三一的这次诉讼结果，我个人并不看好，毕竟这是一个普通人挑战巨人的尝试。”中国政法大学民商经济法学院院长王卫国也表达了同样的观点。

案件有何现实意义？ 意义远重于结果

虽然胜诉概率不大，但三一集团拿起法律武器维权的行为却有深远意义。梅新育说，其意义在于让美国各级政府部门以及其他国家以后在损害中国企业权益之前有所忌惮，降低中国企业遭遇政治性风险的概率。他说，此事与平安集团海外维权、华为中兴美国维权一样，体现了中国企业在海外市场上维权日益积极主动，而这种变化是建立在中国企业实力上升基础上的，要不然也打不起海外官司，而且这也说明中国企业走出去对国际经贸规则和东道国法规掌握运用已经日益娴熟。

王卫国称，“不可否认的是，这是一次积极的尝试，在这样的诉讼当中，起诉的目的并不意味着非要追求胜诉，代表着企业在国际贸易战中，敢于抗争和挑战的精神，同时也塑造了中国企业‘不好惹’的形象。”他还表示，“就此事而言，我认为在塑造中国企业境外形象方面和维权方面，这个行为本身的意义，远远要重于结果。”

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白宫调查显示 未发现华为从事间谍活动

N综合新华社电

据路透社17日报道，一项由美国白宫委托、历时18个月的调查显示，没有证据显示华为公司在美国从事任何间谍活动。对此，外交部发言人洪磊18日说，这再次证明了美国会有关报告对华为公司的相关指控是不实的，希望有关国家为中国企业投资经营创造公平、稳定环境。

路透社当天援引两名内部消息人士的话报道说，这份报告将平息华为从事间谍活动的谣言。“我们知道，政府的一些人非常希望找到间谍活动的证据。”其中一位匿名人士说，“但如果真有的话，我们早就发现了。”

据悉，这项由白宫委托的秘密调查活动受到了情报部门和其他政府部门的协助，调查人员研究了大量可疑行为报告，并走访了近1000家电信装备采购商。白宫国家安全委员会发言人对这一报道拒绝置评。华为公司发言人则表示，公司对这一调查并不知情，但对华为未从事间谍活动的调查结果毫不意外。

虽然白宫委托的调查并未发现任何实质性证据，但该调查依然声称，华为产品存在被黑客利用的系统漏洞，未来可能对美国国家安全构成威胁。但调查并未明确这些系统漏洞是华为刻意设计的，还是单纯的系统缺陷。美国权威网络设备安全专家费利克斯·林德纳在对华为产品进行了数月详细研究后认为，这些系统漏洞仅仅是软件缺陷，而非刻意设计。