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本报讯 “政党成员明显高于非政党成员；高学历明显优于低学历；交叉任职经历优于其他任职经历；祖籍华东地区的明显优于其他地区者。这四大因素影响着‘60后’省部级领导干部升迁。”中国政法大学政治与公共管理学院刘俊生教授在21日召开的“2012中国领导人论坛”上发表了题为《60后省部级领导干部成长升迁影响因素分析》的主题演讲。

党龄普遍比工龄长

截止到今年8月，“60后”省部级领导干部现在有161位，其中十七大的中央委员3人，候补委员11人。

刘俊生教授分析了“60后”省部级领导干部升迁四大因素：

第一个是党派因素。在161位里面有确切党籍的159位，中共党员81%，民主党派17%，无党派人士2%。入党时间，平均年龄在22.85岁，最小的只有18岁，最大的是33岁，另外还有一位39岁，是双党籍的，先加入民主党派，后加入中国共产党，党龄普遍比工龄要长，90%都是在高三、大学四年以及硕士阶段就已入党。

第二个是学历因素。学历因素是精英政治外在的一个显性标志，在西方的发达国家也是这样。“60后”省部级领导干部中160位具有高等学历，从最终学历看，博士占第一位，45%；硕士占第二位，43%；本科11%，专科只有一个人。从专业分布看，文科占到61%，理工科、农医占到39%。

近半祖籍华东

第三个是经历因素。我们的干部制度是交流制度，161位的交流种类分为四类，最大的一类是中央和地方交叉任职；省省交叉任职16%；完全一省内交叉任职34%；完全中央任职4%。

第四个是籍贯因素。籍贯一般是祖居地，祖居地生活方式对一个人的影响很大。经过统计明确籍贯的有157位，除了北京市没有，内地30个省份都有，人数位列前三的是山东省、江苏省、浙江省，合计占了36%，如果加上上海在内的位于江南的华东四省市，“60后”省部级领导干部多达74人，占47.13%。