N经济参考报

本报讯 财政部22日发布数据显示，今年前三季度税收总收入增速同比回落18.8个百分点，税收收入增速总体大幅回落。而22日披露完毕的各省份前三季度财政数据显示，一些地方在税收收入增长“失速”的情况下非税收入大增，有的地方非税收入高出税收收入40多个百分点。

今年以来，多地纷纷将非税收入尤其是罚没收入作为财政“增收挖潜”的重要途径。广西财政厅披露，据初步统计，2012年1至9月，全区组织的税收收入同比仅增长10.1%；与此同时，“随着交通、城市规划、城市管理等部门执法力度的加大，罚没收入同比增收5.96亿元，增长27.2%”。重庆前三季度全市税收收入完成707.4亿元，同比增幅仅为4.5%；而罚没收入累计约20.7亿元，同比增幅为31.5%。

“非税收入的规范程度相当低，某些方面与宏观调控的意图相悖。”财政部财政科学研究所所长贾康说，“具体而言，非税收入的高增长如果主要源于土地批租收入，虽然比罚没收入合理，但仍属于一次性收入；而如果罚没收入同比增幅达到近三成，就比较狠了。”