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福州小升初改革箭在弦上?
“名师少儿茶道班”首期爆满
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优质民办校激烈的入学竞争,让学生和家长不堪重负;而优秀生源的“逃离”也引发公办校的变革呼声——
福州小升初改革箭在弦上?

建隆建宇/漫画
 

N本报记者 李建芳

核心提示:

今年8月以来,北京发起了新一轮对奥数的声讨,并将这种声讨延伸至全国。北京市教委表示,将在今年秋季出台推进“小升初”入学的改革办法。社会对小升初政策调整寄予了很大的希望。

自1998年实施初招改革以来,福州公办初中划片免试小学、民办校自主招生的政策已实行多年。然而,随着民办校“生源掐尖”越演越烈,不断挤占公办校甚至优质公办校的拔尖生源,也令公办校越来越不“淡定”。

今年4月,教育部等部门出台《治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》(简称“教八条”),直接终结了今年福州公办校各类特色班的招生。然而,教八条中也规定义务教育阶段学校“禁止跨区域招生,确保就近上学”、“禁止通过任何考试方式招生”,涉嫌违反这一禁令的民办校却毫发无损,这让公办校“颇感不公平”。

一时间,福州小升初变革之声甚嚣尘上,要不要引入电脑派位成为焦点。

现状

高淘汰率的入学竞争催生“拼孩子”

招生400人,报名人数接近4000人,淘汰率高达90%!这样残酷的入学竞争,不是高考也不是中考,而是福州的小升初。

今年,以时代、三牧、华伦为首的三所民办校招生之火爆,超出了人们的想象。虽然教育局要求民办校只能通过面试招生,不得采用笔试或变相笔试的方式,但面对动辄上千人的报考人数,“面谈招生”显然不现实,所以,很多民办校以变相的笔试代替了“面谈招生”。

为了让孩子在这场择校大战中脱颖而出,家长们不断给孩子加压,奥数、英语、作文培训轮番上场,挤满孩子的周末时间。

今年从仓山一所小学毕业的学生家长黄女士告诉记者,为了能够考上仓山的一所民办校,她女儿从五年级开始就报了各种培训班,周末时间都在上培训班。孩子学得很吃力,父母虽然很心疼,但为了能获得一张“入学券”,全家人咬着牙坚持了下来。可是,孩子最终没能考上这所民办校,全家人心都凉了,孩子也伤心痛哭。

“让一个12岁的孩子去参加如此高淘汰率的选拔,我们不是在‘拼爹’,而是在‘拼孩子’。”黄女士说。

几所重点民办校领跑中考升学率

如此火爆的报名,使民办校拥有了生源的先天优势。再加上不少民办校都有着名校扶持的背景,管理较为严格,在这种良性循环下,民办校的中考升学率牢牢地走在所有公办校前面。

以时代中学为例,自1994年创办,从1997年开始有学生参加中考,至今已经连续13年蝉联福州市中考成绩第一名。这里的第一名,包括考取一类校比例、考取“一三附”比例、优秀率等。有着福州一中背景的三牧中学和民办校后起之秀华伦中学也不甘示弱,两校以第二、第三的身份交替出现在福州的中考成绩榜上。

2011年福州中考,考取一类校、“一三附”比例排名前十的学校,民办校占了5所。其中,一类校录取比例前五名清一色都是民办校。

重点民办校领跑中考升学率,这也就不难解释,为什么位于仓山区的时代中学,在2012年的新生榜单中,有三分之一的学生毕业于鼓楼的小学,其中不乏对口初中为优质公办校的小学。时代傲人的中考成绩,吸引着家长不惜跨江上学。

不堪尖子生源被掐公办校力主“改革”

每年初一对口生源收上来,鼓楼区一所相对优质的公办初中校,都要对片内生源进行统计,看看生源流失了多少。“最多的时候一年流失了100多人,今年流失了70多人。”这位校长告诉记者。让他感到痛心的是,流失的这些生源,主要是几所对口小学中最优秀一所的最优秀的一拨生源。

“我们是拿着被‘掐尖’过的生源,和生源这么好的民办校一起竞争,这对我们太不公平了。”这位校长说。

有民间人士对民办校招收的初一生源进行了统计,发现被民办校录取的生源中,不乏福州实小、二附小、鼓二小、钱塘、鼓一等小学的学生,而这些小学的对口公办初中是福州一中(初中部)、延安、屏东、福州19中等优质初中校。

据悉,前不久,福州市教育局通过内部探讨会的方式,分别召集公办校、民办校探讨小升初变革之事。其中,在公办校那场探讨会上,变革之声成为主流。

讨论

电脑派位VS自主招生?

民办校招生改革五大焦点

No.1生源不均衡导致公办校背黑锅?

“公办校师资不会比民办校差,管理也更规范,但升学率为什么比不过民办校?”福州一所公办校校长认为,“本质原因在于,民办公办站在不同的起点来竞争。”

福州一公办校老师认为,民办校有招生特权,相当于公办校办重点班,教育部门明令禁止义务教育阶段不允许办重点班,为什么却允许民办校有这样的招生特权?

他认为,民办校目前的招生模式,某种程度上来说就是一种教育不公。因为生源上的优势导致民办校受到社会热捧,而公办校即使付出双倍的努力和心血,也会因为升学率赶不上民办校而受到不公正的评价。

No.2民办校自主招生加重孩子负担?

福州一公办校校长表示,因为升学率的因素,家长对民办校非常追捧,但却不知,正是优质生源的聚拢,才导致民办校的高升学率。而随着民办校报名人数的不断攀升,小学生在报考民办校过程中,压力也越来越大。

他认为,如果民办校通过电脑派位招生,小学生的压力就会下降,否则,民办校自主招生的模式,会使考试压力从中学传导到整个小学阶段,这与上个世纪90年代末取消初考的初衷相背离。

对此,有民办校校长认为,家长对民办校考试应该有更多的平和心态,民办校的考题更多的是检验学生的反应速度和知识面,这是一种良好的学习素养,并不是靠参加奥数培训班就能训练出来的。

No.3“摇号”招生民办校自主性受阻?

“《民办教育促进法》规定,民办校有办学自主权,如果对目前的招生模式进行限制,是不是违反民促法?”福州一所民办校负责人认为,如果拉平公办校和民办校的生源起点,谁又来拉平民办校和公办校的生存空间?

这位校长坦言,目前民办校办学受到很多限制,比如收费的限制,政府应该给予民办校更多的生存空间,才能促进民办校的发展。

另一所民办校校长表示,民办校就是为百姓提供选择性的教育,目前最好的三所民办校所招收的生源,大约占市区小学毕业生总数的5%左右,对公办校的影响很小。家长花了比就读公办校几十倍的费用来选择民办校,也理所应当享受到更好的学习环境,包括优秀生源的聚集,这也是家长选择民办校的考虑因素。

No.4“自主+摇号”学生压力不减反增?

在国内其他一些城市,对民办校招生实施的是“自主+摇号”的双轨招生制度,对此,有民办校负责人认为,这样的招生模式恐怕非但不能减轻学生的学习负担,反而加重了学生负担,因为摇号凭的是运气,家长为了让孩子挤进民办校,只好让孩子更努力地去拿更少的自主名额。

不少家长认为,让民办校自主招生,至少孩子凭的是实力,如果改成电脑摇号,最后连拼分数的机会都没有了。考上民办校的家长则担心,一旦实施电脑摇号,民办校的生源肯定大受影响,教学质量、校园氛围也相应会受到影响。

No.5公办校要不要“电脑派位”?

还有人士提出,公办校对口划片看起来公平,实则也并不是真正意义上的公平,因为对口小学生源质量也存在着差异。

“民办校最本质的生存土壤是因为公办初中的不均衡发展。”业内人士认为,如果绝大多数的公办学校都均衡发展(包括生源上和师资上的均衡),家长何必要去选择民办校?目前,我省实施的“小片区改革”,如果执行到位的话,将有利于小片区内师资的均衡,但生源的均衡,靠对口升学的方式还不能得以解决。将来,是不是也可以实现区域内公办初中实行电脑派位招生?

据了解,目前厦门市已实现公办初中区域内电脑派位招生。福州市在《福州市中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》中也明确提出,“积极探索公办初中学校电脑派位录取办法”。

 
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