N21世纪网报道 新华
本报讯 穆迪投资者服务公司(Moody'sInvestorsService)周三称,美国总统奥巴马(BarackObama)的成功连任为美国清除了一大不确定性因素,但同时,关于该国长期财政健康状况的担忧却依然萦绕不去。
穆迪当前给予美国的评级为AAA,评级展望为负面。
穆迪周三重申,若美国长期债务问题没有得到解决,那么仍可能下调其评级。
穆迪称,美国政府面临的主要问题仍是两党能否作出妥协,以在中期内稳定并削减联邦政府债务占国内生产总值(GDP)的比重。
穆迪还称,若政府通过协商还是没能制定出稳定债务的政策,公司就可能将美国信用评级下调一档至Aa1。
另外,该评级机构还指出,若当前财政悬崖问题未得到解决,美国经济将被拖入衰退。
穆迪表示,若美国政府不能达成协议并避开财政悬崖,公司将维持AAA评级及负面展望。
但穆迪认为,触发财政悬崖对于美国债务的长期稳定来讲是有积极意义的。
此外,惠誉国际评级(FitchRatings)周三在一份报告中表示,成功连任的美国总统奥巴马需要迅速采取行动避免财政悬崖,这一风险已对美国经济复苏和AAA评级构成威胁。
惠誉重申,如果美国未能解决财政悬崖和债务上限问题,其信用评级可能将在2013年被下调。财政悬崖是指在美国政府与国会无法达成妥协的情况下,大规模的减支和增税措施于明年年初自动生效的情况。
□延伸阅读
对普通美国人有何影响?
最显著的影响是加税。如果布什减税法案失效,那么从富人到工薪阶层,税率都将提高。华盛顿智库美国税收政策中心的研究估计,如果国会不能延长减税法案,明年平均每个美国纳税人将多交3500美元税,其中中产阶级纳税人将平均多交2000美元税。
多交税意味着可支配收入下降,可支配收入下降意味着少消费,由于消费占美国经济的比重超过70%,少消费意味着整个经济将丧失增长动力。
而大规模削减政府开支之后,政府部门必然要进行裁员瘦身,不少政府雇佣的人员可能失业。同时削减政府福利开支还将导致政府减少对失业人员的补助,减少医疗保健开支,这些都将导致中低收入人群生活质量下降。
对经济影响如何?
美国国会预算局的估算显示,如果国会不能阻止“财政悬崖”出现,2013年美国实际国内生产总值将下降0.5个百分点,美国经济将陷入衰退。同时,到明年第四季度美国失业率将升至9.1%。
而如果国会能够在今年底前废除自动减赤机制,并延期布什政府的减税政策,明年将提升美国国内生产总值2.2个百分点,但代价是美国财政赤字将增加3950亿美元。
如果美国经济因跌落“财政悬崖”而陷入衰退,还可能令全球经济复苏势头夭折。经济学家估计,美国经济每下降一个百分点,邻国加拿大的经济将下降0.44个百分点,墨西哥经济将下降0.8个百分点。美国经济放缓也将影响中国和欧洲等贸易伙伴,特别是原本就徘徊在衰退边缘的欧洲,如果再遭外部冲击,后果将难以想象。
避免的可能性有多大?
美国大选过后,民主党控制参议院、共和党控制众议院的分裂局面没有改变。而且本届国会任期即将结束,新当选议员将在明年1月上任,因此指望国会在最后两个月内拿出一个彻底解决美国财政问题的方案,几乎是不可能的。
不过,坐视美国跌落“财政悬崖”将威胁美国根本利益,因此国会不会无动于衷。最可能的结果是,国会两党达成一个较小的妥协方案,以削减政府支出,并将减税法案延期至少一年。而税制改革,以及其他更重大的削减开支计划,则留给下一届国会。这么做的实质是“拖”,可解燃眉之急,但不解决实质问题。