N据新京报

本报讯 前三季度财政收入增长逐季回落，近期有所回升。财政部14日发布的数据显示，1—10月累计，全国财政收入突破10万亿，达101032亿元，同比增长11.2%。10月非税收入同比增长25.5%，其中罚没收入同比增长20.2%。

此外，前10月全国财政支出92736亿元，按照年初的财政预算，今年最后两个月财政支出将超3万亿。

防明年预算缩减将现突击花钱

值得注意的是，前10月累计全国财政支出92736亿元，比去年同期增加15176亿元，增长19.6%。其中，中央本级支出和地方财政支出均比去年同期实际完成进度有所加快。而每季度末的月份支出规模较大。

而年初的财政收支预算草案报告显示，今年全国财政支出124300亿元，增长14.1%。按照该预算，今年最后两个月财政支出将达31564亿元。

中央财经大学财经研究院院长王雍君表示，今年没有重大的不可抗力，一般情况下，财政支出会完成年初的预算。

近年来，财政支出总会出现下半年尤其是年底突击花钱的情况。王雍君认为，因为财政安排比较稳定，但财政收入呈现季节性特点，有时财政收入不能及时入库，所以导致支出延期，这是导致年底突击花钱的原因之一。此外，各部门没有支出进度化的紧迫感，年底出现结余后，为防止明年预算缩减而突击花钱。

罚没收入成非税收入重点

在税收收入出现下滑的情况下，非税收入增长快速。前三季度非税收入13178亿元，同比增加2807亿元，增长27.1%。而10月非税收入1062亿元，同比增加216亿元，增长25.5%。

其中，行政事业性收费收入267亿元，罚没收入95亿元，同比增加16亿元，增长20.2%。

此前曾有媒体披露，部分地区将罚没收入列为非税收入重点。河北省唐山市强调，要把国有资产(资源)有偿使用收入、罚没财物收入、共享收入等作为非税收入增收挖潜的重点。湖南省绥宁县要求拓宽非税收入管理范围和领域，积极寻找新的增长点。

此外，重庆今年前三季度全市税收收入同比增幅4.5%；罚没收入累计约20.7亿元，同比增幅为31.5%。

中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇此前表示，非税收入增加主要与税收收入下滑有关。非税收入中地方政府可收可不收的钱就会都收上来。在经济下行情况下，强行多收钱会增加企业负担，反而影响未来政府财源。

□相关数据

国企利润前10月同比降8.3%

本报讯 财政部网站消息显示，今年前10月，全国国有及国有控股企业（以下简称国有企业）营业总收入、应交税费同比仍处在增长区间，实现利润降幅进一步收窄。

数据显示，1—10月，国有企业累计实现利润总额17463.2亿元，同比下降8.3%，10月比9月增长1.7%。应交税费则同比增长6.8%，为27433.7亿元，10月比9月下降9.6%。

其中，实现利润同比增幅较大的行业为电力行业、烟草行业、电子行业、汽车行业等。实现利润同比降幅较大的行业为化工行业、有色行业、建材行业、交通行业、机械行业等。