N本报记者 涂明 通讯员 林海泽
关注理由:今年2月,平潭一位60多岁的依伯开车时,突然口吐白沫、全身抽搐,趴在方向盘上,车辆失控,撞飞一辆摩托车,造成2人死亡,1人受伤,依伯却没事。近日,平潭县法院审理此案。据了解,依伯患有高危的高血压3级。医生认为,重度高血压常伴有心脑血管类疾病,一旦发作,十分危险。
这起因驾驶员突然发病而引发的交通事故,并非个例。近期,从省内到全国,都出现了此类事故。公安部颁布的《机动车驾驶证申领和使用规定》中明确规定,有器质性心脏病、癫痫病、眩晕症、癔病、精神病等十类疾病,不得申请机动车驾驶证。记者在采访中却发现,目前驾考体检中,以上十类禁驾疾病都是由申请人填写,医院不作检查,警方也不抽查复核。驾照申领存在明显漏洞。
驾车发病致两死一伤共赔了165万元
今年2月初,平潭的高依伯开车送亲友去长乐机场后回到平潭县北厝镇,已经非常疲惫,但高依伯不顾家人劝告,马上又驾车开往平潭城关。途中,惨剧不幸发生:他在红绿灯路口等待时,突然发病,口吐白沫,全身抽搐,整个人趴在方向盘上,致使车辆突然冲出斑马线,撞飞前面等待的摩托车,造成2人当场死亡,1人受伤。坐在副驾驶座的孙子赶紧用手拉刹车,才避免了更严重的后果。
之后,高依伯被送往医院救治,总算捡回一条性命。他的家属积极进行补偿,共赔偿被害人家属165万元,最终取得了对方谅解。在平潭法院庭审中,老人十分后悔,承认自己的错误,并表示以后再也不逞能开车了。
据了解,高依伯驾驶经验丰富,曾是某机关单位的驾驶员,有几十年驾龄。他长期患有高血压,达3级(重度)。医生分析认为,3级高血压已达高危的程度,与常人相比,暴发脑中风、脑溢血或心血管类疾病的概率很高。如果患者年龄大,又十分疲劳,而驾车又需要注意力高度集中,很容易导致心血管类疾病突发,后果不堪设想。
患十类病要禁驾驾车突发疾病却频现
公安部颁布的《机动车驾驶证申领和使用规定》中明确规定,患有器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹、精神病、痴呆、影响肢体活动的神经系统疾病等妨碍安全驾驶疾病,以吸食、注射毒品、长期服用依赖性精神药品成瘾尚未戒除的,不得申请机动车驾驶证。
按照规定,在驾考或换证前,法律强制申请人必须进行体检,没有以上妨碍安全驾驶的疾病、身体方面没问题,才能持证开车上路。可是,现实情况并非如此,平潭依伯的案例并非个例。
据报道,今年11月1日,一辆上海旅游大巴开到杭浦高速平湖段,司机突然发病昏厥,大巴在高速路上险象环生,幸好一位乘客冲上来把住方向盘,救下一车乘客。原来,大巴司机发生脑血管破裂,抢救无效不幸身亡。
今年9月7日,在一辆从晋江机场开往泉州的16路公交车上,公交司机冯永平突然病发,瘫倒在驾驶座上。晕倒前一刻,他对车采取了紧急措施,将车挂在空挡,并试图去踩刹车,但已经没有力气。幸好一名乘客冲上前去踩死刹车,最终将公交车停住,车内8名乘客无一受伤。冯永平经抢救无效死亡。据了解,冯曾患有哮喘病,但未检查出有妨碍安全驾驶的疾病。
2009年12月7日,黄山驾管所考场内,一名驾考学员在科目二考试结束时突然发病,意外猝死,其科二的成绩是满分。医生认为,有心脏疾病的人处于高度紧张状态时,可能会因为交感神经的功能紊乱诱发心脏骤停。不过,其体检单上显示其未患十类禁驾疾病。
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上述案例中,驾驶员的体检表格上显示没有心脏病等妨碍安全驾驶的疾病,却发生了驾驶中突然发病的情形。为何体检表格看起来没问题,实际驾驶中却不时出现突然发病的情况呢?
有无禁驾疾病全靠个人“坦白”
福州统一印制的“机动车驾驶人身体条件证明”显示,听力、身高、辨色力、视力、上下肢活动情况等项目,由定点医院进行检测。表格下半部分是十类禁驾疾病一栏,明确注明:需要申请驾驶证本人“如实申告”。
据福州一家驾驶员定点体检医院的医生介绍,体检人是否患有禁驾疾病,由其本人如实告知;如果有某一项或几项禁驾疾病,就自己主动在上面“打钩”,医院不对此进行检测核实。
为何关系到驾驶安全的禁驾疾病一栏竟让个人去填,医院却不做检查?福州一些大型体检中心的医生表示,禁驾疾病中很多是偶发性、突然性疾病,像癫痫、眩晕、间歇性精神病等,如果患者未发病,其症状与正常人无异,只能等发病了才能发现。像驾驶员的体检,要全面检查出一个人是否患这些病,不现实。一是难度问题,这些病都有偶发性,要患者在医院住上一段时间观察,才可能查得出来;二是成本问题,要针对这些病全面检查一遍,几千块钱都不够,而驾考前的体检费是十几二十块钱,多出来的费用谁来承担?
采访中记者发现,驾考前的体检流于形式,成了“走过场”。不少不久前刚领到驾照的新手告诉记者,他们去指定的医院体检,体检费交完,视力测试做一下,在体检表上填完个人信息,就搞定了,前后才几分钟。医生也根本不问“有没有十类禁驾疾病”的问题。“要考驾照的人,如果真有禁驾的病,怎么会承认呢?”受访者表示,靠个人“坦白”是否有此类疾病,此类体检注定流于形式。
此外,在福州,驾校代办体检已比较普遍。一些驾校负责人透露,通常他们让学员去定点医院体检,如果学员实在没时间,他们就帮忙代办。其实,不少定点医院的体检也都是走个形式而已。
福州市驾管所有关负责人表示,根据规定,驾考前要出具《机动车驾驶人身体条件证明》。表格中身高、视力、辨色力、颈部无运动功能障碍等体检项目,由指定医院出具证明,医生签字。至于十项禁驾疾病,由申请人自己填写。他们主要看申请人的体检表有无医院盖章签字,对体检内容公安机关不做抽查,因为没那个能力和条件。若发现有人故意隐瞒病情,将吊销其驾驶证。他提醒说,如果隐瞒病情,且在驾车过程中因突然发病而导致交通事故,将承担民事赔偿责任,甚至被追究刑事责任。
对策
应建驾考申请人健康查询系统
相关专家认为,禁驾疾病由个人“如实申告”的制度,很难保证驾驶员健康状况的真实性。而指定的驾驶员体检机构因成本和技术条件等原因,确实很难对驾考申请人进行全面检查。从现实角度出发,建议应建立驾考申请人病历联网查询机制。目前,福州不少大医院都在试行电子病历,如果能将个人的病历信息建档,建立一个患者病历数据库和网上查询平台,将查询权限授予驾管机构和体检机构,让他们能查到每个驾考申请人的病史。如果这一机制能成功建立,很大程度上能查出患有禁驾疾病的“漏网之鱼”。
□他山之石
心脏病、高血压患者领驾照 新加坡把关很严
据媒体报道,新加坡对患有心脏病、高血压的患者和年长者在驾驶员体检有很严格的规定。新加坡交通警署规定,只有申请者身体和心理健康状况良好才可以签发驾照。年龄超过50岁的司机,每年必须进行身体检查,直到73岁;对于超过70岁者,还要求每年经过职业物理治疗师的评估合格后,才能继续驾车。心脏病、高血压的患者,需要专门的执业医生出具权威医疗证明报告,医生为此负法律责任。