N栏目主持 廖庆升 关铭荣

福州鼓楼象山公寓入夜后，白日里看似普通的6号楼，在昏暗的楼群中，就变得“鹤立鸡群”了：楼道里，灯光明亮；房屋外围，也灯火通明。

在这个无物业的老小区，6号楼之所以特别，是因为有个特殊的“楼长”——张建平。

张建平今年四十出头，曾在美国打工5年的他，将所看到的“社区制度”带回家乡。不过，在小区实践居民自治时，他也看到制度之外，人情的重要。

在美国

众多社工组织，支撑社区自治

“在美国，很少看到政府的影子，社区内的事情，一般都由理事会负责。”1990年，张建平到美国打工，生活5年，国外先进的社区制度，让他感触颇深。

“理事会是居民选出来的，决定社区公共事务，组织邻里活动，基本上居民说了算。”张建平说，这种制度得以维系，前提是居民的奉献精神，“在社区任职的居民都是兼职的，没有工资。”

在美国，每个社区都有很多社工组织，有给穷人办免费食堂的，有开免费心理辅导室的，有法律咨询的，等等。张依哥说，这些组织需要大量的义工，平时没事时，他也会报名做义工，做点中餐啊、扫扫地什么的，“挺开心的，大家一起做公益，不带私心，人与人的交往显得很单纯。”

回国后，他也把这种生活习惯带了回来。

在国内 制度设计很重要，也要兼顾人情

3年前，小区物业撤离，公摊电费无人收取，整个小区陷入停水和黑灯瞎火的境地。那时，张建平站了出来，在6号楼成立了“三人组”的楼道代表委员会。

6号楼共51户，每个月公摊电费250元左右，张建平算了下，决定向每户一次性收取50元。数目并不大，但想要从别人口袋中掏钱，也是有难度的。

如何取得居民信任？在美国，有完善的诚信制度，但在国内，张建平只好紧随国情，靠自己这张老脸，一家一户去说服。同时，他和其他两位楼道代表向居民承诺：

公摊费用的所有收支，都要三个人签字才算数。同时，收取和支出的每一分钱，都会定期对外公示。

在费用使用上，房屋外围的公共空间里的灯泡坏了，就由收取的电费买单，楼道内的灯泡坏了，则由对门的两户人家共同出钱购买新灯泡。“这能在很大程度上避免有人故意破坏灯泡。”张建平说，“这么做，也能唤起居民们的主人公意识，家门口的灯泡坏了，影响最大的可是自己。”

收支公开透明，使用公平，总算让大家放心了。有了这笔钱，加上良性运作模式，6号楼成为小区自治的一个亮点。

如今张建平走出家门遇到邻居，都会收到大家竖起的大拇指。他现在的愿望是，小区里每栋楼都能有一个人像自己一样站出来承担责任，之后成立业委会，聘请新的物业公司，“小区是大家的，做好了，所有人生活在里面都舒服”。