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桂晋吉党政主要负责人调整
十八大后11省份调整党委一把手
部分官员履新感言透露执政思路
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3上一篇  下一篇4 2012年12月20日 放大 缩小 默认        

十八大后11省份调整党委一把手
专家分析称此次调整更体现年轻化、高学历化等特点
 

N新京 法晚 人民 综合

截至昨日,十八大后已有11个省份调整了党委一把手,包括四川、陕西、吉林、浙江、福建、广东、内蒙古、广西八省区,以及上海、天津、重庆三个直辖市。

国家行政学院教授汪玉凯分析认为,十八大结束后调整省部级官员,这是常规举措。十六大、十七大结束后也曾有相同安排,“但十八大结束后的人事调整,规模更大,意在未来五年全面贯彻执行十八大的路线和方针”。在汪玉凯看来,此轮人事调整,履新的十几名省部级以上官员更凸显出高层领导干部的选任方向:“年轻化、高学历化,仕途履历丰富,每个人都身经多个重要岗位。”

【年龄】11名“50后”2名“60后”

从年龄来看,15人中,2名“40后”,中央政法委书记孟建柱,生于1947年;中央书记处书记、中央纪委副书记赵洪祝,生于1947年。

11人为“50后”,中央书记处书记、中央办公厅主任、中央直属机关工委书记栗战书,生于1950年;中组部部长赵乐际,生于1957年;中宣部部长刘奇葆,生于1953年;四川省委书记王东明,生于1956年;上海市委书记韩正,生于1954年;天津市委书记孙春兰,生于1950年;浙江省委书记夏宝龙,生于1952年;陕西省委书记赵正永,生于1951年;吉林省委书记王儒林,生于1953年;内蒙古自治区党委书记王君,生于1952年;广西壮族自治区党委书记彭清华,生于1957年。

还有两名“60后”,生于1963年、年仅49岁的重庆市委书记孙政才和广东省委书记胡春华。

汪玉凯说,老中青相结合,形成“40后”、“50后”、“60后”年龄“梯队”阵容,这是领导干部团队建设的“惯例”。“一方面为满足新老交替要求,培养年轻干部,近年来涌现出的优秀年轻干部,会被委以重任,压担子;一方面是执政需要,老中青相结合,经验互补”。

【经历】5人是知青7人来自基层

14名履新省部级以上官员的任职经历,体现出相同特征:起自基层,历经多个岗位,在主政地方时展现出掌控复杂局面的能力。

7人的第一份工作,多为工人等一线基层岗位。例如,中央书记处书记赵洪祝曾是牧工、卫生院职工;中央政法委书记孟建柱曾是上海市前卫农场供销运输站船队水手;中宣部部长刘奇葆曾是安徽省宿松县洲头公社金坝大队刘屋生产队指导员;上海市委书记韩正曾是上海徐汇起重安装队仓库管理员;天津市委书记孙春兰曾是辽宁省鞍山钟表厂工人;浙江省委书记夏宝龙曾是河北大学附中教师;内蒙古自治区党委书记王君曾是大同青磁窑矿工人。

此外,中组部部长赵乐际、四川省委书记王东明、陕西省委书记赵正永、吉林省委书记王儒林、广西壮族自治区党委书记彭清华,都曾是知青。

资料显示,在主政一方期间,多人或曾面对重大执政考验,或在西部省份工作多年。

2007年底调任四川任省委书记后,刘奇葆先经历当年席卷南方各省的冻雨灾害,其后就是震动中外的5·12汶川特大地震。

1980年从北京大学哲学系哲学专业毕业后,赵乐际从青海省商业厅政治处干事做起,历经省商业学校团委书记、省商业厅厅长、省财政厅厅长、副省长等岗位,在青海这个西部省份干了27年。

广东省委书记胡春华年仅45岁时,就当选为河北省省长,成为当时全国最年轻的省长。这之前,他在西藏工作了整整23年,这之后,又在内蒙古工作了3年。

【学历】从理工为主转向政经专业

从学历背景来看,15名履新省部级以上官员中有2名博士,其中重庆市委书记孙政才为农学博士;浙江省委书记夏宝龙是经济学博士。其他13人中,11人为研究生、硕士毕业。

汪玉凯表示,改革开放以来,对领导干部尤其是高层领导干部文化水平的要求越来越高,学历背景已经成为一项硬性指标。但与改革开放初期相比,最近几年,不仅要求高层领导干部高学历,而且正由理工科为主,向政经等文科转移,“选任高层领导干部,原来稍微侧重于理工科,这几年,政经出身的逐渐增多。选任政经等文科背景的高层领导干部,这是社会管理创新的需要”。

据统计,除了工学硕士中央政法委书记孟建柱、农学博士重庆市委书记孙政才、金属物理专业出身的陕西省委书记赵正永,其余12人中11人的专业都是政经等文科。例如中宣部部长刘奇葆、上海市委书记韩正、吉林省委书记王儒林,都是经济学硕士。中央书记处书记、中央办公厅主任、中央直属机关工委书记栗战书是高级工商管理硕士。天津市委书记孙春兰曾在中央党校省部级干部在职研究生班政治学专业学习。四川省委书记王东明和内蒙古自治区党委书记王君,曾分别就读于中央党校研究生院在职研究生班法学专业、哲学专业。广东省委书记胡春华则毕业于北京大学中文系。

昨天上午,国家行政学院教授竹立家认为,人事调整得考虑社会发展趋势,“中国正处于社会矛盾、社会问题多发阶段,贫富差距加大,腐败现象突出,懂得社会治理将是必须的。”

竹立家表示,具体说来,法律、管理、经济等文科背景将会越来越被看重,这和以前看重理工科背景有所差别。竹立家说,这些特点释放出的信号是进一步表明了中央坚持改革开放的决心和信心。

 
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