N晏扬

全国假日办前不久公布2013年节假日安排，近日，中国青年报社会调查中心展开题为“你觉得怎样放假更幸福”的调查。结果显示，73.4%受访者对2013年节假日安排“不满意”，92.5%受访者直言“缺假”。（12月19日《中国青年报》）

2013年节假日安排与往年并无太大区别，法定节假日天数相同（11天），并同样把节假日与周末挪到一起。这种放假模式实行多年，可能让一些人厌倦，因而表示“不满意”。但反过来说，也有很多人已逐渐习惯，若是不“挪假”，休息日零零碎碎，不满意的人可能更多。至于新年元旦是12月30日、31日、1月1日放假，还是1月1日至1月3日放假，两者并没有多大区别，同样是有些人满意，有些人不满意。

很大一部分受访者的不满意，其实是对节假日“总体天数少”不满意（占54.7%）、对“假期短”不满意（占40.0%），也就是说，他们是对一年只有11天法定节假日不满意。客观而言，我国的法定节假日天数并不算少，在世界上大致处于中等水平，如德国法定节假日为12天，法国为11天，澳大利亚和新西兰均为10天。

我国目前的休假困境在于带薪休假制度无法落实，使得43.1%受访者对“假期不能自主调节”感到不满意。带薪休假的阻力人们谈论很多，但有一个重要问题似乎忽略了：目前大多数单位实行“工资+奖金”的薪资模式，员工可以带薪休假，但所带之“薪”仅是基本工资，休一天假就少一天奖金，致使很多人舍不得休假。92.5%受访者直言“缺假”，正是源于此。

落实带薪休假，除了加强监管，还需进一步完善制度细节，只有人们可以自由选择休假时间，才能从根本上化解人们对节假日安排的众口难调。