N本报记者 王烽 黄立东

核心提示：国务院10项措施降低流通费用，分析认为，这将有助于降低物价释放消费需求。而本报记者在采访中获悉，降低流通费用福州已先行一步。海峡蔬菜批发市场副总经理林修建透露，该批发市场今年已免收本地种植叶绿菜2%的交易手续费，近期又决定再免半年。

据统计，仅海峡蔬菜批发市场这一举措，月均可减免交易手续费超过20万元，一年半近400万元。这只是我省破解“最后一公里”难题的尝试之一。

【政策分析】国务院“组合拳”直击“最后一公里”

据新华社报道，中国商业联合会的资料显示，2005年以来我国物流总成本占当年GDP的比重一直保持在18%左右，而西方发达国家同类指标是8%到10%。“社会创造的很大部分财富消耗在流通环节上，给中国经济造成沉重负担。”商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍说。

蔬菜、猪肉等农产品价格屡屡坐上“过山车”，究其原因，流通不畅，尤其是“最后一公里”难题成为农产品价格非理性上涨的背后推手之一。有报道称，中国的流通成本占到物价的50%至70%，而进城最后1公里的费用比前面500多公里的费用要高出150%。

新出台的十项措施（详见本报昨日A33版）从降低经营成本、清理整顿收费、减轻税负等方面多管齐下，打出“组合拳”。以农产品流通为例，降低生产流通用水用电价格，免征蔬菜流通环节增值税政策扩大到部分鲜活肉蛋产品等，可以降低农产品流通企业生产经营成本；规范交通运输执法行为，将有利于剔除农产品流通中不合理的“体制性成本”。

【本地落点】

海峡蔬菜批发市场免收400万元

国务院10项措施中包括政府投资建设或控股的市场按保本微利原则从低核定收费标准。而今年起，海峡蔬菜批发市场已免收叶绿菜2%的交易手续费，该批发市场还调整交易时间、妥善解决未售蔬菜出场问题，在降低流通费用的基础上保障菜农利益。昨日，海峡蔬菜批发市场副总经理林修建在接受采访时透露，为培育市场，将在今年全年免征的基础上，再免半年手续费。据称，月均减免交易手续费超过20万元。这样算下来，一年半下来就是近400万元。

据悉，之前海峡蔬菜批发市场按市物价局相关文件，收取批发价2%（本地叶菜）、5%（大路菜）的交易手续费。有调查称，福州蔬菜市场上近1/3的量来自闽侯县。闽侯产的蔬菜大部分是通过批发市场进入福州市场，但蔬菜进场收取的交易费以及蔬菜出场二次销售手续麻烦导致了卖菜难。

福州物流企业：“多头管理”要改掉

在接受记者采访时，多家主流超市生鲜采购负责人透露，运输费用、车辆停靠不便等因素，是导致果蔬从田间到市场价格翻倍的重要原因。

省经贸委的数据显示，2010年全省物流总费用2555.58亿元，与地区生产总值的比率为17.3%，比2005年下降了1.2个百分点。

“国务院确定降低流通费用，具体到物流行业我们最希望的是能有一些切实的‘落地’措施，降低综合物流成本。”福州市外代储运有限公司相关负责人陈亚说，物流行业牵涉面比较广，涉及部门也比较多，要解决的不单是车辆通行费问题，还有车辆综合运行成本问题。陈亚还透露，一个集装箱从建瓯运到福清，仅高速过路费就要五六百元。

林修建表示，要进一步降低物流费用以真正惠民，除了减免相关过路费之外，如果物流企业用地成本低或税收方面能有更多优惠，那运费就有了进一步降低的空间。

此外，福州市物流协会相关负责人表示，当前物流业还处在“多头”管理状态，一些部门交叉管理，给企业发展造成困惑，希望在国务院确定降低流通费用措施出台之后，能厘清各部门关系，权责分工有序，为物流企业发展排除障碍。

福厦要建全国性物流节点

今年10月，我省引发《关于推进现代物流业发展行动方案(2012—2015)》，明确将物流业培育成我省新的主导产业之一，加快建设厦门和福州市全国性物流节点城市。到2015年，力争全省物流业增加值占地区生产总值的比重达到8%左右，社会物流总费用与地区生产总值的比率降低到16%左右。