N海潮

据台湾媒体报道，台湾“以房养老”试办计划有望本月底前上路，采取台湾特有的社会福利模式，优先照顾老年“近贫族”。据悉，申请人需具备的基本条件为“65岁以上的单身老人，名下有不动产，但无继承人”。

试行100个名额

台湾迈入老龄化社会，根据台“内政部”统计，老年人口现达258万，已超过总人口11%。因为台湾自有住宅比率高，所以当局在2009年提出“以房养老”试办计划，今年将见到启动曙光，在“行政院”核定后，本月底前可望上路。

所谓“以房养老”，就是老年人以拥有产权的住房作为抵押，向银行或其他金融机构借款，房主可以继续保留房屋居住权，待去世之后再用住房偿还贷款。

台湾“内政部社会司副司长”陈素春表示，“以房养老”是保障长者在经济方面的一项“补充性”选择，参不参加要看长辈个人意愿。因台湾没有经验，试办计划初期开放岛内100个名额，累积一定经验后，再评估是否可扩大。

走社会福利模式

陈素春指出，“以房养老”试办计划对象以“近贫”长辈优先，计划发展之初，即考虑社会救助照顾不及的老者。这些老者因不动产现值超过社会救助补助门槛，无法受到扶助。陈素春说，台湾目前规划的“以房养老”走社会福利模式，由当局负最后责任，不管参加者活多久，当局都会继续照顾直到终老。

她坦言，这种社会福利的模式，少有经验可以参考。她举例说，计划研议时大家讨论到，参加者万一在签约后失能（失去生活自理能力），“以房养老”契约是否中止？经过密集讨论后，决定契约继续进行。若“以房养老”参加者再婚，陈素春说，因试办计划为求单纯化，设定是“无继承人”的65岁以上长者，参加者再婚后，已有法定继承人，契约必须终止。

关于参加者每月能领多少现金，老人过世后如何将不动产转移给金融机构等细节问题还不清楚。